说是议政厅，其实也就是一间独立的木屋，本来姬无忧是想像在地球的那些公司会议室一般，中间放一张木桌，两排木椅。可是孔师和公输木都表示不习惯，并强烈反对，说如此没有君主威严，姬无忧只好退了一步，把木桌给撤了。
来到议政厅，把人找齐后，姬无忧开口道：“我华夏部落，自建立以来，渐渐壮大，蓬勃发展。但随着部落繁荣，事物渐多，管理逐渐混乱。为此，我特和孔师、公输、姬野等人商讨，初步建立一套体系，以完善华夏部落今后之行政体系，以便日后我部落管理方便。”
新建行政体系的事情，众首领都有所耳闻，对此并不吃惊，只是对于各自职务，有些期盼也有些忐忑。
不过，华夏部落本就姬无忧一手建立，又有孔丘不断在族人中为其竖立威信。目前，就连华夏文明都宣传为姬无忧所一手创立。加上姬野等原部落之人，私下传播王上是神的使者，拥有控制光明，虚空造物等等神奇手段。让在华夏部落待了一段时间的人，都把姬无忧当做天神一般。就算在场之人，也有几个狂热崇拜着他的。
如此情势之下，只要姬无忧下定决心，华夏部落无人敢违背他的意愿。就算刚刚加入的黑山部落首领黑日，此时也不愿意得罪这位华夏部落之王。
姬无忧扫视一圈，看到众人无人有异议后，遂宣布道：“从今以后，我华夏部落文武两分，文为师长制，华夏部落最博学者，为圣师，位于我同。有一技之长者，为匠师，负责具体事物。我之下华夏族民百户为里，千户为乡，各设里长，乡长。武为巡猎制，我为巡猎长，下设狩猎长三人。”
“多日来，依据各人所长，各职务人选如下，圣师为孔丘孔师，木匠师公输木，石匠师石花，农匠师陈欢，学匠师魏玲玲，金匠师丁铁。各匠师可招募学徒十人，传授技艺，分担事物。暂时我华夏部落分为四个乡，分别为华东乡乡长野二，华南乡乡长树根，华西乡乡长岩白，华北乡乡长黑尘。各乡设乡老三人，由乡民自行推举。乡长主要职责为配合匠师任务，调节乡民纠纷，安排乡民生产。华东乡里长三人，分别为野三、野四、野五。华南乡里长三人分别为……。里长任务为配合乡长工作，安排各里事务。”
“巡猎队由各乡抽调百人组成，百人为我亲卫，负责守卫华夏城，解决城池附近危险，另三百人，由各狩猎长统领，负责狩猎四方，为部落获取猎物，排除危险。现我任命姬野为海洋狩猎队狩猎长，负责西海狩猎。阿壮为山河狩猎队狩猎长，负责长河与西山的狩猎。黑日为原野狩猎队狩猎长，负责西部原野的狩猎。职务分配完毕，有异议者，可现在提出。”
姬无忧话音落下，黑日犹豫了半响，走出跪倒在地，说道：“王上，黑日刚投华夏，寸功未立，不敢领受高位，请王上收回成命。”
他一说完，黑尘也在他身旁跪下，同样如此说道。
姬无忧望向两旁之人，原远山部落之人，皆暗自点头，觉得黑山之人确实不能登临华夏部落的高位。而其他部落的人，却有些兔死狐悲之感，有些同情黑山的两人。而召唤客们，有的神色淡定，有的懵懂无知，有的眼神玩味，有的眼含期待，种种神色不一而足。
“哈哈，黑日、黑尘两人，带领黑山归附华夏，已是大功一件，何来寸功未立之说。再则，我华夏部落讲究能者上，庸者下，你二人率领族人，躲过紫荆花部落的追杀，翻越山岭来到冬狼原野，足以证明你二人的能力，登临此位，当是无人不服。”走下高台，亲手扶起二人，姬无忧温声劝道。
“这……！”二人略有犹豫。
“你二人是华夏部落之人否！”突然间，姬无忧厉声问道。
黑尘还在愣神间，黑日反应很快，“从黑山加入华夏的那天起，我二人就是华夏之人。”
“好，既然你二人是华夏之人。我之令，你二人听是不听？！”没有放松，姬无忧继续追问。
“听！”这次两人都回过神来，同声答道。
“那还不起来！”笑着对两人说了一句，姬无忧走上了高台。