裴子云见他远去了，才入得小厅，见着里面装潢简单，上的茶也只有粗茶，啜着一口就唤了何青青过来，神色就一肃：“你办事很好，我再给你一个章程。”
何青青立刻跪了下去，改了称呼：“少主，您说，我就办！”
“这流沙岛和哨岛虽小，分成十个里，每里二十户，设里长和书记员，请来的工匠泥水匠不要先遣回去，继续建里，建完了分配土地，收田税五分之一。”
“在岛上交通要道上建五个亭，兼当驿站，其兵五人，称伍亭，每年都要征里村的年轻人训练。”
“只有经过训练合格才能去当吏当卒或者去船队当水手。”
“不经过这程序就一辈子种田或打个渔。”
“我的亲卫建两伍十二人。”
“镇子上建镇长厅，第一任镇长就是你，下面分户籍吏、税吏、狱史、巡查队、港吏、仓吏、医吏。”
“户籍吏很简单，清点户籍和田地，凡是新生孩和土地买卖要登记。”
“税吏收岛上的税。”
“狱史是监狱，这不要说了。”
“巡查队目前编制也是两伍，不是还有二条海盗船没有卖掉么？就乘着船去巡查港口。”
“里亭建完了就继续建港口，尽量多容纳点船只。”
“港吏是外来船只登记收税——对外直接说税不好，但是说船舶停靠费，就很恰当了。”
“仓吏是仓库管理员。”
“医吏是医生。”
“船的话全部属公有，半军半商，船长、大副、二副、三副任命产生，必须是里亭出身，实行分红制——就是一船下来所得，一部分交公，一部分船长、大副、二副、三副分红，还有一部分是水手分红。”
“少主，这样一来，算下来要上百人！”何青青原本就是寨主，懂得这些，有点疑惑：“我们才一千几百人，这编制是不是多了点？”
“单是种点田和放点牛羊，当然太多了。”
“可是我们有二大财源。”
“首先就是随着海洋贸易扩大，船只越来越多，我们流金岛虽不大，但恰是重要的中转站，应州市舶司还是我提议建立，我们这里收些船舶费其实仅仅是维持开支，重点还是消费和贸易。”
“消费和贸易？”这个何青青就不懂了。
裴子云指着下面的镇子：“这镇子离港口不远，才几百米，可建客栈、酒店、医铺、当铺等等。”
“贸易的船一到这里，淡水、食物、酒、住宿都是消费项。”
“我们虽自己不干海盗，但有些不干不净货物也可以低价买下来，再经过我们船队卖出去。”
“加上我们船队自己的贸易，养上一百人绰绰有余，甚至二三百都行，这些都是可以纳入着计划。”
“这些早期开发费用，我运来的黄金你只管用。”
何青青想了想，点首：“我明白了，等会就去办理。”
“不急，慢慢来，一项项来，到底是个小岛，办下来也耗费不了多少时间，一二年总足了。”
裴子云起身踱了几步，倏转身，带着一丝冷笑，低沉的说着：“我们没有想着要造反，但如果不立规矩，你就会发觉，过了几十年，就变成了散沙。”
“你要记住，富不过三代，而规矩可五代十代！”
裴子云对此太理解了，如果自己不这样干，单是靠财富资本，裴家一二代内或还可以保持地位，但三代以后肯定有别人崛起，代替了裴家的地位。
现在建立秩序和规矩，就有人去维护，那除非外来力量摧毁，或者横征暴敛活不下去，要不就可长久。
想到这里，阴神一动向山下瞧去，原本山下丝丝白气，府邸上有着淡红，起了这念，顿时又是一变，丝丝白气转浓。
裴子云笑了起来，暗想：“我中举不过白红，有三百户胜过举人数倍，现在更是不一样，按照大徐制度，百户封男，三百户封子，六百户封伯，千户封侯，二千户封公，我这流金岛也算是子爵家业了。”
正想着，突眼前一亮，出现一个小小白梅，并迅速放大，变成一个半透明资料框，带着淡淡的光感在视野中漂浮，数据在眼前出现。
“阴神：第三重（完成度101.5%）”