“前些天在聊着的时候，我曾经答应过荀彧荀文若，说未来终将有一天，我家会还他一个太平天下，如今，我站在这里，面对着你带领来的这些黄巾军士兵，以及董湘军带来的这些汉军士兵，我想再把那句话重复一遍，如果将来，我有能力还你们一个太平天下的话，你们如今愿不愿意和我站在一条战线上。”
张燕早就知道苏宁心中是如此想法，只是如今大乱已至，想要还给百姓们一个太平天下又谈何容易。他手下的那些黄巾军弟兄们，在最初的时候，也只不过是一群忙碌在田间的农民，到后来因为各种自然灾害，让他们的土地减产，再加上世家大族的盘剥与倾轧，让他们的土地慢慢的流逝，最终他们也无可选择的落草为寇，成为他黑山黄巾军的一部分。
要想还他们一个太平天下，那就得让他们重新获得土地，可是他们的土地，如今已经握在世家大族手中，他们又怎么能够拿得回来呢。难道那些世家大族，还会主动将那些土地交出来不成，要知道，对于他们来说，那些土地可都是他们绞尽心机，从农民手中夺过去的，想要让他们交出来，无异于直接与他们闹翻。
于是他问出了自己的疑惑，却不料苏宁早就已经准备好了答案。
“对此，我有两个解决方案，不知道你更倾向于哪一种？我说出来你听听，如果不行的话，我们再继续讨论也不迟，第一点，你们当中的确有很多农民失去了土地，如果想让他们继续过上安宁的日子，那就必须让他们重新得到土地，可是短时间内，我们没有足够的力量，让那些世家大族们交出他们手中多余的土地，所以，我们的选择只能是，在人迹相对稀少的凉州与西域地区，广泛地开辟农田。同时我们将会派出更多的力量，到葱岭以西去进行地理勘测，要知道，那里有个叫做旁遮普的地区，很适合作为粮仓，包括他旁边的信德地区和俾路支，也都在我们的计划范围之内，不过那些地方距离我们实在太远，恐怕黄巾军的将士们不愿意迁徙到那么远的地方去，如果是那样的话，那他们大可以加入我们凉州军。只是这样一来，就需要他们花上更多的心思，去等待一个好的时机到来！这天下，恐怕要真的好好乱上一场，才能够有重建的机会，否则的话，这群生斗小民们的命运，还要继续掌握在世家大族们的手中，当年光武帝刘秀起兵的时候，正是这群世家大族们的纷纷响应，让他坐稳了位置。自那个时候起，大汉朝廷便对他们有种有家，以至于200年来，他们几乎能够把持地方上的政权，已经对朝廷的核心地位，形成了严重的威胁，于是等到今上即位的时候，才愕然的发现摆在他面前的，不光是一家，叫做外戚的势力，还有庞大的门阀士族，需要他去对付。”
“不过当今天子需要做什么，可不需要我们操心，我们唯一需要做的，就是去选择种粮食，还是去选择当兵。去种粮食的话。交够甜头之后，剩下的都是自己的，而田租当中的大部分，会被用来养兵。这群士兵吃完军粮之后的首要任务，就是保证农民们还可以平稳的继续耕种。这本是一个问题的两个方面，如果这个良性循环能够建得好，那么我们凉州，至少可以平稳的发展起来。到时候与中原富庶的各大州，比拼一下自己的实力，也不见得就会落于下风。”
张燕听得明白苏宁这番话的意思，那就是苏宁早晚都要参与到中原的争霸当中来，这也就意味着，他手下的黄巾军，如果向苏宁投降的话，那么之后无论是选择到凉州去务农，还是选择到凉州去当兵，将来都还会打回到这里来，只不过那个时候，回到这里的是他们还是他们的子孙，就需要看上天怎么安排了。