想要更高的发展效率，就不能让皇权过多的干涉正常的经济运行，在古代的时候，皇权不下乡，是一种对地方自然经济的保护，也是一种对封建贵族掠夺的抵抗，但在苏宁到来之后，他的行政权力已经通过教育机构，尤其是学校的建立。摄影头到了每一个乡村之中，原有的皇权不下乡的概念，几乎已经被他彻底敲碎。
但不可否认的是，大多数老百姓们在这个过程当中还是保持着赞成的意见的，因为他们也知道，教育和读书能够改变他们孩子的命运，将来有一天，或许天子的朝堂上，也会出现自家儿子的身影。而在苏宁到来之前，这一局面几乎是不可想象的。
但是如果苏宁想要在此基础上继续清毒，农村自由经济的各项权利，那么他就很有可能与当地的居民们发生更大规模的冲突，除非他采用向凉州本地那样的模式，逐渐的利用自己的高产农作物，改造农村的现有经济态势。
这虽然在未来属于必然事件，但不可否认的是，人们在得到更多的粮食产出之后，第一件要做的事情，不是改变乡村的政治态势，而是先把自己的肚子喂饱，然后再讨论其他的问题，至于事到城里发展，还是做些什么别的事情，那就是仁者见仁智者见智的问题了。
但是送女儿认为，恐怕大多数人在填饱肚子之时，都只会选择去晒太阳，而不是选择去更好的地方发展，这就是他们的眼界所造成的重大阻碍，在某种程度上，这也是阻止他对乡村基础政权进行改造的重要原因之一，因为他们一旦吃饱了之后，就连造反的积极意义都没有了，所以他们更不可能去认可任何试图改变他们现有生活的所谓政策。
换一句话来讲条路线，真的想对农村的基础政权做些什么的话，那么现在应该就是他的最佳时机，因为他们现在正处在饥不择食的地步，只要能够他们吃饱饭，任何政策他们都是愿意接受的，而在这个过程当中，苏宁可以为他们打造一个更加美好的政治制度，将原来控制在那些老人手中的权力，进一步下放到愿意为村民们做实事的中年人手中。
如果能够在基本上完成这个部署的话，那么苏宁在将来就可以拥有一只比较能干的基础政权队伍如果实在不行的话，那些刚刚培养出来的学生也可以到那里去做个书记官之类的差使，不过不可否认的是，孩子们更多的是需要在自己年轻的时候，见识到更多先进的东西，这样他们才能够在自己的意识当中培养出进步的想法。
这个过程在某种程度上要比他们为国家解决的实际问题还要重要得多，所以苏宁并不准备把这群人才浪费在这些方面，但是农村的基础政权必须得到迅速的改善。
之所以这样做，其中一个重要的考虑就是农村才是这个文明的主要成分，即便它不是有效成分，但也绝对不能够忽略，尤其是在那些谣言四起的时候，稳住这群人的思想，就相当于稳住了大半个国家的政治环境。
于是，当苏宁在报纸上撰文批评那些谣言的时候，另外一项策略也被积极的推广开来，那就是大量的高产作物种子被运到了关中地区，疯狂的直属行动则在并州地区展开，无论是苹果树还是梨树，都成为了当地居民们每天都要扛着去爬山的重要树苗。据说这些果蔬能够为他们带来巨额的经济收益。
虽然当地的村民们并不完全相信这一点，但不可否认的是，苏宁在过去的几年里，实在是创造出了太大的名声，以至于就算他们不相信这几棵树苗能为自己带来什么收益，也不能不相信苏宁点石成金的本事必定那个曾经比他们还要荒凉的凉州，如今已经变成了天下13州当中最为富庶的一个每一天都会有不计其数的商人，通大汉帝国的各个角落不远万里的前往那里购买贩卖他们想要的商品，并将自己携带来的土特产，用并不算高的价格兜售出去。
就此，苏宁的凉州体系已经成为了整个大汉王朝的经济活动中心，至少在关东地区仍旧在大规模混战的时候，也只有这里能够平静的现实，一处安乐的土地，从另外一个角度，也就是苏宁曾经下达过的移民命令的执行程度来看，这一点更是无可争议的，因为有大量的战争流民，通过各种渠道汇集到了凉州体系的领地范围之内。
这两周体系的人口数量，在短时间里又一次得到了最大的提升粮食消耗的数字，也又一次出现了，让管理层惊愕不已的天文数字，好在他们这次比以前的准备都要充分得多，首先是他们可以通过自己的廉价工业品铜天下的各个地方，得到充分的粮食购买，尤其是那个天府之国的成都盆地，他并没有因为关东地区的战乱，而影响到粮食的生产。而当地的土皇帝益州牧刘璋也十分担心，苏宁会率领自己的士兵南下，夺取他的地盘。所以当苏宁推出与他进行经济上交易的时候，他并没有经过过多的考虑，就把这件事应了下来，因为在主观方面来看，他也比较希望能够与苏宁建立比较和平的友谊，另外那里的轻工业品的确也能够很大的改善当地居民的生活环境。至于一些精美的物品，就连他这个堂堂的州牧大人，也是十分喜欢的，所以双方的经济往来一直以一种比较紧密的形式维持的。
而在另一个程度上来讲，就是大规模的高产量作物在凉州的普遍丰收，让远道而来的各地战争流民不用再艰苦的熬过每一个寒冷的冬天，即便凉州体系左控制的领地范围要比他们的故乡寒冷得多，但当地人已经开始在并州附近开采煤炭，用来取暖，与此同时，各种棉纺织品也开始在市场上大行其道，随着在西域地区的广泛种植，棉花的产量迅速飙升，其价格则像是跳水一样，很快让一些投机倒把的商人损失掉了大笔的资金，但他们却让当地的百姓们受益匪浅，尤其是苏宁宝儿，这东西的种植技术在报纸上推广开来以后，包括河中地区以及附近的一些平原地带，都有人开始大规模的种植棉花，只不过水力纺纱的条件比较苛刻，以至于相关的棉纺织业并没有随之而大量的成为凉州体系的新标志。
不过刘明的大量到来也带来了一些问题，虽然治安问题一直都被苏宁放在首要的位置上，但还是有些别有用心的人物，借助刘明的身份混了进来，晓得哪些散播消息的就派书生，很有可能就是通过这种方式进入凉州体系内部的。
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