“张书记，别着急，听我说完。”
“首先我们来摆明一个事实，全市适龄的小学、中学的学生，从两千年开始，已经开始出现下降的趋势，虽然说这个趋势还不是很明显，但数量减少实实在在，这点你想必知道，因为方案之中提及了这个数字。”
“再来看看现实的情况，七十年代和八十年代初期，因为没有计划生育政策的限制，适龄小学生和中学生的数量大增，当然我也勉强属于那一批，那个时候学校的资源是高度紧张的，我记得小时候在市里上小学，班上有七十多人，教室特别挤。”
“七十年代和八十年代出生的人，大都结婚成家，不过计划生育政策已经全面实施，城镇居民只能生一个小孩，农村也只允许生两个，违背计划生育政策的毕竟是少数。”
“计划生育政策，迄今推行有十多年，张书记，你认为未来的几年时间，会产生什么样的后果。”
张登才微微点头，有些明白了。
“张书记，我认为农村适龄的学生数目将逐年减少，而且这个趋势很快就会到来，而且随着农村外出打工人员的增加，父母挣到钱了，会将自家的小孩送到条件更好的乡镇集镇小学，甚至是送到市区的小学来读书。”
“此消彼长，村小读书的学生数目将要锐减。”
“商议方案的时候，我也专门做出了分析，我认为这个趋势已经形成。”
“我之所以要求教育局和计委重新调查，重新制定双普九的方案，而且要详细摸清楚全市每个村的人口数，学生数，由此来决定双普九最终的方案，就说考虑到未来。”
“林丰市本来就说国家级贫困县市，财政上很困难，不过再困难，教育上面也是必须要投入的，但投入必须产生真正的作用，撒胡椒面的形式，不适合我们这里，富裕地方多拿一些钱无所谓，也不会心疼，我们可不行。”
“我认为，一些偏远的、人口少的村子，随着时间的推移，已经没有设立小学的必要，全市的教育资源必定要整合，全市目前有三百七十七所农村中小学，到时候能够保留两百所，已经是极限。”
“教育资源一旦整合，财政上投入同样的钱，产生的作用就更大。”
“所以，在制定方案的时候，我要求教育部门进行了调查，侧重于那些规模大、人员集中的中小学，对这些地方重点投资，稍微此一些的中小学，适当的投资，整修教室，购置新的课桌椅子，稍微的改善办学条件，偏远的地方，则是简单的整修，不会耗费太多的钱。”
“而且我考虑过了，最多两年到三年的时间，全市的教育资源就需要整合。”
“张书记或许感觉到奇怪，为什么集镇的小学，还要修建学生寝室，其实就说为教育资源整合做准备的，这次由于双普九的经费不足，如果有足够的经费，一些相对集中、规模大的村小，同样要修建学生宿舍，便于其他村到学校就读的孩子住校。”
。。。
廖凡民说完之后，张登才连连点头。
“说得好，说得太好了，我还真的没有想到这一层，撒胡椒面的确不合适，现在投入到那些偏远学校的钱，两年到三年之后就浪费了，还真的可惜，你的分析很精准，其实农村小学学生数减少的情况我也听说过，但没有想到这一层，有些村子只有两三百人，也有小学，将来村子里只有几个上学的孩子，怎么可能维持一所小学，浪费太大了。”
说到这里，张登才掐灭了手中的香烟。
“廖市长，我服气了，不过我还是要提醒你，上面有硬性的政策，尽管你是结合本地实际情况，可有些时候也不好解释，如果上级检查组一定要找麻烦，那也是有问题的，好在我是全市双普九工程的总负责人，这个责任就由我来担着，有谁想要找麻烦、追究责任，我承担全部的责任。”
“张书记，这怎么行，毕竟是市政府制定的方案。”
“没有什么不行的，这件事情就这样定下来了，你是真心为林丰市办实事的，我算是完全看出来了，林丰市不能没有你，只要在我能力范围内，能够帮你承担责任的，我一定冲在前面，廖市长，我最后提醒你，市里的局势，只是表面上的平静，有些暗流在下面，看不见的，一旦这些暗流涌动出来，会让你我防不胜防。”
廖凡民将张登才送到了楼下，看着张登才上车，看着轿车离开了市政府大院，才转身回到办公室去。
张登才是真汉子，也是能够做实事的人，可惜到了林丰市，迫于现实、憋了好长的时间，这一次抓住了机会，终于能够放开手大干一场了。
张登才肝胆相照，廖凡民当然也是真心相待，林丰市真的在双普九工程上面遭遇到追究，廖凡民甚至可以直接去找刘方胜高官鸣冤屈。