第一种人是政府社会福利的最大支出人群，这些人先收着免费的社区医疗，公共保险，退休金，消费能力却有限的很，偏偏对政府的怨言很大。\r
第二部分人市政府最讨厌遇到的安歇居民，他们是政府耗费时间最久的服务对象，是拖慢政府办公节奏害得他们挨骂的罪魁祸首，没有他们，政府税务结算的速度都提升了。\r
那些混混更是社会渣滓，他们是社区违法的主力军，一多半的犯罪指标都是他们消耗的，也是社会不稳定的根源。\r
要是那些大药贩子，大组织更没有他们这样的破坏力，因为只要有组织了，就是规矩森严才会赚更多的钱，反而更讲规矩，更注重社会风气的稳定。\r
唯有这些大事不犯小恶不断的小混混们，才会让你觉得这个社会不安全——半夜砸玻璃敲寡妇门，趁着酒劲调笑美女，甚至缺钱了随便在街上拿着家伙打劫，就只有他们才会干这些没品的事儿。\r
然而不管怎么说，这里的人口密度降低了，市场出现了萎缩，这在面子上可实在让人过不去。\r
因此即使是超能镇，面对现在的舆论形式也不能把异人带出去公开亮相，那就相当于和政府公然叫板撕破脸了，会把政府逼到不得不用武力解决的地步。\r
因为现在已经有了专门应对异人的部队，如果超能镇公开宣称这里是异人的聚集地，就是在逼迫atcu进攻这里，这不是现阶段章晋阳想要的。\r
atcu现在和超能镇有了一种无言的默契，只要这座城市里驻扎着被政府邀请或者雇佣的超级英雄，atcu就绝对不会在这座城市里行动，就是有异人觉醒，也是有超级英雄直接带走，交给超能镇处理。\r
对于这些异人，超能镇已经有了一套标准的接待程序，首先是心理安抚，其次是体检，然后会进行能力适应性训练，基本上长的过上几个星期，短的甚至几天就能平复下来。\r
只不过能力的适应性训练需要的时间普遍不短，这也和超能镇的要求高有关系。\r
按照神盾局的要求，这些异人只要能控制自己的异能不会在受刺激的激动时刻失控就算合格了，这个异人就可以选择自己的要面对的生活：是隐姓埋名，还是加入神盾局，或者迁居到超能镇生活。\r
但是在超能镇，他们必须要熟练地掌握自己的异能，要通过包括控制能力的作用范围，发动能力所需的时间，能力的释放强度等等多达十几个项目的考核。\r
为此林肯都建立了自己的医疗团队，有几个有志于此的异人、变种人加入，还有一堆的专业研究人员——他们的目的是通过体检建立异人的基因图谱档案