天子这道旨意在其他的人看来或许很是突兀的，但是对于军机省的中常侍徐度自己五兵尚书萧乾两人来说却是在完全情理之中的事。因为在此前天子一吃不止一次召见他们入宫，并且在谈话中有意无意的就是谈及自己对于现在大陈制度的不满。
而且天子在召见两人的时候，总是会问他们一个问题。
“爱卿觉淮南之与我大陈，何如？”
这句话其他人不懂什么意思，但是徐度还有萧乾能不知道什么意思。
他们知道天子这是在谋划夺回淮南之失地啊，而且加上前些时候天子总是以各种借口让五兵筹措粮草，加紧打制军械。并且将下四军一万人派往南豫州南徐州两地改编成什么江防营，而后又是将设立长江水军都督以及江防都督两职位。
其中深意，有几个人不能洞察呢？
对于天子这种有些“疯狂”的想法，五兵尚书萧是很反对天子这番行为的。所以在天子召见的时候，一旦是说起淮南萧乾便很是委婉的向陈伯宗谏言。言说齐主虽昏庸但是齐人势却在，所以大陈与陛下不应该轻视齐人。
而且萧乾还对陈伯宗说，齐与陈之间虽然有长江存在。但是这道天险虽然能够帮助阻挡齐人但是同时也是可以帮助齐人挡住大陈之兵，水军虽强但是大陈水军到了齐人的陆地上却也是难说是否与齐人一较高下！
对于陈伯宗的收取淮南的想法，徐度是很是同意的！但是徐度却也是清除的知道，现在却不是收回失地的最好时候。
而因为这样的原因，才是有了陈伯宗的这道。
工欲利其事，必先利其器！
虽然对于陈伯宗的这道圣旨，徐度萧乾是很清楚。但是其他人却不是很清楚啊！毕竟圣旨中的军正司，团练这些让人去那里知道是什么东西呢？
故此，军机省以及尚书省五兵同时以两衙的名义向大陈全国各州行文具体解释了一下陈伯宗的这道圣旨！
具体也就是向所有人解释了一下这天子圣旨中的军机省五都督还有军机省五司到底是干什么的管什么的！
首先是五都督，最先的就是就是中军都督了！这个不难理解，中军指的就是现在上领军还有上护军以及左右卫，骠骑以及游击六军了，以前的时候中军以领军将军与护军将军为统领。但是这样的安排却是不适合现在的大陈了，而且不适合陈伯宗对于军权的掌控。
所以陈伯宗设立中军都督，如果一定要找一个在后世与它相同的秩序，就是相当与后世的军种司令了！至于中军都督是否有着后世军种司令的那种权力，却不是此刻要说的了！
中军有大概二十万的兵力，分别由上六军下四军以及其他的将军校尉统领。在以前的时候无论是领军还有护军亦或者是左卫右卫那都不是一个jūn_duì 的番号，而是一个统管着jūn_duì 的大将之官职。
简单点来说，就是以前的中军六军其实没有什么严格的划分的。而现在陈伯宗以圣旨的形式将领军将军府还有护军府裁撤了，其最终意思也就在说之后六军便是正式成为有番号的部队了！
领军将军就是上领军这支部队的主将，而不是中军统领的存在了！而且整个中军都是成为军机省下中军都督下辖的部队，而中军都督负责的中军其最主要的职责还如以前一样。宿卫京城，保卫天子！