创造岗位，可不是一个简单的事情。
一般只有一个新兴产业出现，才会出现大规模的空闲岗位，如果单凭张益达等几个鬼的胡思乱想，就能想出一大批岗位，那么就业难问题就不会成为大多数人口大国的顽疾了。
张益达又想了几个主意，但是最终都被自己或者其他的常任理事给否定掉了。
再之后，张益达就没有说话了。
倒不是张益达已经想不出主意了，而是张益达似乎是找到前几个建议都失败的关键因素。
魏武阳等鬼依旧在激烈的讨论，但是总觉得有某个关键问题阻止了他们这群家伙的思路。
“对了，我知道问题出在哪里了！”
张益达惊喜的喊声，打断了徐公治魏武阳等鬼的讨论。
徐公治等常任理事看向了张益达，然后发现张益达脸上的惊喜慢慢的消失，变成了苦涩。
“到底是什么？你倒是说说啊。”
张益达没有推脱，声音苦涩的说道：“我知道我们想的这些方法都不适用的原因了。”
“最关键的因素是我们联盟的身份，我们只是一个民间组织，我们不是城市的管理者，我们没有那么大权力。”
“你们想啊，都城鬼数增加，岗位及生存空间不足，其实说白了，就是这个城市容不下那么多鬼了，而这样的事情最好的解决方法其实很简单，要么扩建城市，要么新建一座城市。”
“城市扩大了，生还者的生存空间自然就有了，而空间大了，自然就需要一系列相关的产业去扩大覆盖，这样一来，所有的问题都迎刃而解。”
“但是，这些事却不是我们能决定，没有管理者的肯定，我们就算是想到了这里，也是没办法去做的。”
“所以我才说，我们最关键的问题，是我们的身份不对。”
张益达说完，其余的几个常任理事也是越想越觉得张益达说道对，而越觉得对，心里却又越来越苦涩。
每个鬼进入地狱的时候知道的第一天消息就是，每一层地狱，都是管理者管理的，而管理者是阎王选定的。
而阎王，实际就是地狱的掌控者，管理者，则是每层地狱里阎王的代言者。
这都表明了，管理者的职权，是不可替代的。
而这，也就是张益达和联盟的无奈。
张益达越来觉得管理者不再地狱，是个多么难受的事情。
“草，这管理者走就走了，一声也不说，甚至连个代理者也没留，真是太不负责任了！”
付毅终究是越想越气，忍不住骂了起来。
张益达赶紧拉住了付毅，张益达没见过这第八层地狱的管理者，自然也不知道他的品行如何，这世上没有不透风的墙，万一哪天管理者回来了，这付毅也算是这都城的一号人物，如此贬低管理者，管理者怕是不会当作没听见。
不过劝归劝，张益达自己其实对此也颇有意见，只是此时管理者已经这样做了，谁能耐他何？
而一旁的魏武阳却陷入了沉思，半晌之后，突然说道：“付毅这么一说倒还提醒我了，这管理者走了，不一定是没有留下代理者，比如，城卫军的长官费雷，会不会就是.......”