皇族人员享清福
官商一体剥民利
一段时间，中书部堂、枢密院、三司陆续接到福建安抚司、转运司、泉州市舶司及泉州衙门的告状信，所有问题的矛头直指泉州南外宗正司，接着，南外宗正司发公文自辩，指责安抚司、泉州衙门管理混乱，民风日下，朝廷税赋收缴不力，拖欠经费，不能保持皇族管理工作的正常运转。亏得这些部门远在福建，不然，相互攻讦，定会乱成一锅粥。
正在这时，漳州商人王琼在登闻鼓院，状告泉州衙门强行扣船，南外宗正司知事赵不戒强夺民船，致使其家破人亡。
常朝这天，皇帝赵扩让大家讨论如何解决此事。首先由户部尚书许及之介绍情况。
本朝沿用前朝体例，设立宗正寺，主要负责维护宗室谱牒，管理太庙、后庙、皇家陵寝等主要祭祀场所，监督宗子宗女婚姻，为九寺之一。内设陵台、宗玄二署。将所有皇室内外宗亲分五等，定不同品级，给予相应的待遇。
立国之初，赵匡胤将其尚存的三兄弟的后裔确定为皇族，即宗室，亲写御书，编写三派“玉牒”（皇族族谱），并亲自制定了三派的十四字昭穆，以为排辈之分；另立遗嘱：“我族无亲疏，世世为缌麻。”太祖赵匡胤制定的宋宗室三派（后称太祖派、太宗派、魏王赵光美派）的十四字昭穆为：太祖派--惟守（从）世令子伯，师希与孟由宜顺。”太宗派--允宗仲士不善，汝崇必良友季同。魏王派--承克叔之公彦，若嗣次古光。随着宗室人口的急剧增长和宗室居住地的越来越拥挤，仁宗朝，设立大宗正司，为宗族自行管理部门，作为宗正寺的补充，受命纠正宗室的过错与违法犯禁之事。在南京（应天府，今河南商丘）和西京洛阳修建敦亲院，供皇族人员，设南外宗正司和西外中正司来管理掌外居宗室，与当州通判共同管理宗室事务。
靖康二年，金兵攻占东京开封，太宗派皇族人员遭受灭顶之灾，杀伐殆尽，太祖派、魏王派一些皇族人员侥幸逃过劫掠，结伴南渡，出现在江南的许多地方。绍兴年间，陆续汇聚在福州和泉州，朝廷在这里设立西外宗正司和南外中正司。
听到这里，苏师成才明白，在大宋，还有这么一批光拿钱什么都不干的特殊阶层。
接着，由大理寺卿汇报投匦上书的相关情况。
王琼，漳州龙岩县人，三十四岁。据他本人讲，去年夏天，他父亲王如圭花了近二十万贯买了艘船，带上货去南洋，赚了一些钱，今年春四月，又买了一批货，爷俩再下南洋，不料在返回途中，父亲生病，又遭遇了海盗，结果父亲没救过来，三十万贯的货物也被抢得精光。到泉州上岸，安葬好老父。各家债主都来逼债。之前，为多进货，向李掌柜借了十万贯，利息一万，泉州贸易税三万，市舶司航运税三万，还有一成的利息。南外中正司知事赵不戒赶走了其他买家，强逼着以十万贯的价格卖给他。泉州监税官以船为押，要先交税，这样一来，他王家即使卖掉所有家产，还不清欠债。