次日，中书门下宰相会食时，郑絪迟迟疑疑，心思不定地吃了几口菜后，就把食箸搁在青灰色陶瓷的小盅上，然后就出神，好像在犹豫着什么。
其他三位宰相都呆了，这种情景对郑絪来说简直罕见，平日里他都是简迅有力，吃七分饱后就坐定消食的。
“文明，是否有什么想法，不妨说出来，大家一同参详？”杜黄裳关切地询问。
“关于安南都护的人选，到底是朝廷派遣出去，还是由杜佑幕府自己南选，这不单单是个简单的小争论，仆觉得如今国家朝堂，确实该到了‘定国是’的地步了。”这话从郑絪口中说出，众人不由得惊愕。
其实郑絪心中在流泪，他觉得自己已被绑上了其他人的战车，渐行渐远，以后历史评论中，他还会不会是大唐的忠臣？
定国是，就是要在剧烈变化的局势前，尽快继续革新体制，提出新的大政方针，来保持国家的政治力领导，不然这国家就真的有分崩离析的危险。
“这非是为某人，乃是为了天下。”郑絪这样定论，“如不能尽早议定国是，一味被动消极，只求小康，那便是对元元众生的罪责。”
说完这些后，郑絪反倒轻松起来。
对此杜黄裳、陆贽和韩洄，都深表赞同。
他们不会让郑絪一个人来肩扛的，“政事堂，就是政府，毫无疑问地是议定国是的所在，我等岂能尸位素餐，甘于当坐堂的无字碑？现在封禅、封建正是陛下和节帅争执的焦点所在，也是政事堂诸宰相居中仲裁的机遇所在。”杜黄裳和陆贽说，郑文明但有方策，直言无妨。
“我有位友人，才学是极高的，他对这场争论有独到见解，那便是......”郑絪无师自通，开启了“无中生友”的技能，然后和诸位说了起来。
结果引起了很热烈的讨论、修正补充，使得这次堂食几乎延续了足足一个半时辰。
“先发，还是后发？”结束后，杜黄裳就如此问到，意思是我们宰相先来，还是最后判定局面。
陆贽摸着胡须想了会儿，就沉声道，“莫如后发。”
其他人也都同意，达成默契。
先发的，是被动的皇帝。
半月后，岭南的快马驰来，杜佑表示安南都护府不可阙位太久，已直接让兵马使张舟为新的都护，请朝廷授予张舟检校御史中丞的官衔。
另外还有几头俘获的大象，马上会送到京师来。
“混账......”皇帝气得浑身颤抖。
这杜佑，等于是自辟官吏、专制一方了。
皇帝没办法，回去后想到柳宗元，便让人去少阳院，去知会太子，即刻让柳起复，为礼部头司员外郎兼集贤院学士，在舆论阵地上先发起反攻！