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第六百九十七章 三个中心(2 / 2)

方原解释道,“中京凤阳,臣打算建成大明的司法中心。”


崇祯愕然问道,“什么司法中心?!”


方原继续道,“就是大明司法总督府所在地。如今的信访制度在边远地区推广并不顺利,当地官府非常的排斥。朝廷也不可能每个州府都安排锦衣卫前去处置当地的冤案,就是有十万锦衣卫,估计也不够用。何况,锦衣卫设在当地州府,久而久之也会和当地官府沆瀣一气,完全成为摆设。”


“臣的想法是撤销之前在州府设置的信访处,在凤阳设置一个大明的信访总局,专门负责全国各地前来伸冤告状的百姓。这么一来,由司法总督府统一派人处理相关信访案件,可以最大限度的避免信访处的锦衣卫与当地官府勾结的可能,还可以节约行政成本。”


“凤阳位于中原腹地,紧邻大运河,交通便利。无论是西北的陕西,东南的福建,还是西南的四川,前往凤阳告状都非常便利,是司法总督府最适合不过的地点。若百姓对司法总督府的审理意见不满,再来京城告御状也是不迟。”


崇祯望了望他,反问道,“驸马,这个司法总督府每年的行政度支是多少?”


方原想了想道,“司法总督府需安排审案的司法官吏一百人,执法、调查的锦衣卫两千人,再加上各种办案经费,估计需要五十万两银子以上。不过,这笔银子可以从败诉的一方收取,臣在将来实行的信访政策,锦衣卫是不会亏本,反而还是一个肥缺。”


崇祯之前也知道方原在江南搞什么信访信箱,还以为是他短时间内收买人心之举,和武则天的铜匦上书一样,没多久就会取缔。但如今方原早已控制了大局,根本不需再收买人心,却还在坚持这个信访制度,那就真的是在替百姓做主。


崇祯淡淡的道,“自大明开国以来,甚至历朝历代,也没有长时间设过这种信访总局,驸马何必辛苦去折腾,反而吃力不讨好。”


方原正容道,“陛下,要想大明的长治久安,必须打通两个通道。其一,下层进入上层社会的通道,就是通过科举和现代学堂选拔寒门庶子;其二,是底层百姓伸冤的通道。民间的冤情、怒火,必须有宣泄的通道,才能将事态消灭在萌芽状态。否则等李自成、张献忠之流起来用刀枪来宣泄冤情、怒火的时候,已悔之晚矣!陛下,若大明之前能做到下情上达,及时了解民间的动向、舆论,何至于流寇会一发不可收拾?!”


崇祯听了是默然不语,论军政能力,方原早已远胜他,他还有什么可说的?


方原继续说道,“臣还有一个安排,就是令大明太子,摄政王府的世子在十五岁之后,必须分别前往南京的税务总局,中京凤阳的司法总督府磨练两年,必须熟悉基层的司法、经济机构的运作,回到京城进行考试。若考试不过关,必须重去磨砺。


“臣这么做,也是要令未来执掌天下权柄的皇帝、摄政王真正了解军政、司法、经济的运作情况,才不至于被下面的官员欺上瞒下的忽悠!”


在崇祯听来,方原的话里话外都是在讽刺他刚上位时,被东林党忽悠,解决了魏忠贤;被袁崇焕忽悠,造成灾难性的后果。


但崇祯不得不承认方原构想的周全,若他当年能有去司法总督府,税务总局磨练的机会,哪里会被东林党,袁崇焕当成傻子一样的忽悠?!方原的法子是在最大限度上杜绝继承者出现昏君的可能。


方原的设想已如此周到,更不单单是培养摄政王的继承人,连大明皇室的继承人也一同培养,可见并无私心,崇祯焉有不应允之理,“好,驸马,你的三个中心设想非常周全。尤其是继承人前去其他两个中心磨砺这一条,今后必须写入祖制,严格执行!”


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