对凤山县的清军来说，这段时间他们一直处于夹缝之中，压力颇大。
当左营把总高鹏来报告说左营被海寇攻陷之后，出于推卸责任的目的，凤山县的官员马上就向台湾府上报了这件事，可是之后的发展，并不像他们想象中那样，将责任和压力推卸到了上面，反而被上面给压了下来。
台湾知府对此十分重视，因为台湾这几年实在是不太平，林爽文叛乱的事情发生还没几年，陈庄周这样的小股天地会叛乱接连不断，为了防止出现林爽文那样波及全台湾的叛乱，台湾知府严令凤山县立刻反攻左营。
结果凤山县不得不采取军事行动应付上面的压力，最终出动了近千人围攻左营，为了抽调这些人，他们不但大量抽走了凤山县的守备力量，从各个汛地也抽调了不少人马。
即便拥有绝对的兵力优势，可他们还是没有发动强攻，一来高鹏回报的夷人战斗力极为强悍，凤山县的守备、参将等武将不愿意强攻，二来打仗对他们而言并不仅仅是一项高风险的行动，而且也有丰厚的回报，开拔有开拔费，打仗有双薪，这些好处当然不可能都落到小兵的腰包里，绝大多数其实是军官的福利，因此他们更愿意围而不打，拖的越久，发的财就越大。
真正急于拿下左营的，其实只有一个凤山县令而已，这个文官当然也能从战争中捞取好处，可是收回左营的功劳他更看重，结果他就被一群不太愿意拼命又很想发财的武将给孤立了，天天收到的都是夷人凶悍，战之难胜，以及催要粮饷的文书。
打仗就要花钱，这一点县令自然知道，打仗同时也是捞钱的好时候，他更是知道。所以县令这些日子也拼命筹措粮饷，满清的财政十分不健全，他不可能得到从上面拨付的粮饷，按照惯例只能从当地临时筹措，也就是加派捐税，捐是一种临时的税收，不属于朝廷正税，没有一定的额度，可操作空间大。
结果加收捐税引起了很大的民怨，城里的商人们不高兴，乡下的地主也不高兴，可比这些人更不高兴的则是普通民众，因为社会压力总是会向下传导的，商人们要缴纳捐税，就会让自己的雇工们承担，至少是承担一部分，所以城市雇工的收入大大减小，地主则更是直接的向佃户加租，佃户们本就艰辛的生活立刻陷入困顿，波及的人群还不仅仅是这些人，几乎所有的城市居民都受到了波及，因为他们发现，随着战争的发生，城市的物价大肆抬高，老百姓谩骂商人囤积居奇，官府却因为商人们缴纳了捐税而无法对商人动手，另外也是拿了商人的好处，而不愿意动手。
结果大部分压力，其实是被社会底层承受了，而社会底层正是天地会生存的土壤。此时只要有人站出来领头，大量生活陷入困境的百姓，是会在一股怨气之下冲昏头脑，跟着起来反抗的。
这些情况都被凤山县的天地会成员传播了出去，远在彰化躲避的陈周全听到消息，马上认识到自己起义的机会来了，马上带领了几十个骨干，装扮成行商模样南下凤山，最终成功发动了起义，占领了凤山县。
凤山县失陷，县令自杀，在莲池潭一带带兵的凤山参将立刻就将军中戴罪立功的把总高鹏抓了起来，而且当夜高鹏就死在了军中，传言是他畏罪自杀。显然高鹏成了一个替罪羊，所有的责任肯定会被他那些上司推到他头上，那些上司都拿过高鹏的钱，所以高鹏必须死。