法国的这种态度，又符合中国的利益，所以中国接受了法国的建议。英国不接受，普鲁士不接受。奥地利模棱两可，等着各国博弈后在决定，大不了就是把罗马王送去美洲，交给拿破仑算了，不过是少了一张制衡法国的外交牌而已。
各国就这个问题激烈讨论，可有两个国家已经开始行动，一个是英国，一个是中国。
两国的远征军组建完毕，即刻扬帆出海，一点都没耽搁。
这就奇怪了，两国一个强烈要求镇压拿破仑，一个强烈要求保护拿破仑，却同时派兵进入美洲，分歧的态度和一致的行动，让人摸不着头脑。
美国代表进入了和会，瞬间成为众人声讨的对象，美国人不断让步，接受一个个屈辱的条件。他们答应开放美国市场，其实此时的美国关税并不高，独立之后，美国联邦政府中，一直是南方奴隶州占有优势，他们拒绝采用高关税政策，因为他们要向国外出口面换，换取消费品，高关税对南方不利，北方工业集团还没成气候，主要影响政府的经济势力是银行业和农业集团，银行业希望通过促进贸易获取利益，农业集团还需要向欧洲出口粮食，跟南方的利益需求一致。
所以进一步降低关税，对美国来说，损失的不过是联邦政府的财政收入，而没有影响到重大国策，所以他们答应将关税普遍降低到百分之十以下。
西班牙要求美国承认他们在佛罗里达和德克萨斯的权力，美国也答应下来。
历史上，1819年，西班牙为了换取美国承认他们在德克萨斯州的权力，把佛罗里达州被迫卖给了美国。这个时代，由于中国转而支持西班牙在美洲恢复殖民统治，导致西班牙的力量有所增强，并没有屈从于美国的威胁放弃佛罗里达，这次迫使美国承认佛罗里达的权力后，还迫使美国放弃向佛罗里达和德克萨斯的渗透性移民政策。
英国则让美国答应从英属北美撤军，放弃渥太华等占领区，将其交还给英国远征军。并让美国承诺在英国镇压拿破仑叛乱中，保持中立。
其他国家中，就只有中国在北美存在利益，美洲公司的前沿据点，已经到了落基山的东麓，在错综复杂的密西西比河水系建立了一些据点，已经跟美国的一些前沿据点交汇，两国对北美地区的领土划分，一直就存在争议。
这次会议上，中国提出以密西西比河干流为界的要求，美国无法接受，因为美国密西西比下游平原的路易斯安那州，现在已经是美国南方规模最大的棉花生产基地，密西西比河对美国的航运价值极大，当年从拿破仑手里购买路易斯安那的目的之一，就是为了新奥尔良的航运价值。美国西部移民已经大量出现在了密西西比河以西地区，虽然还没有正式建州，但已经有些规模，这些领土的农业价值巨大，不容放弃。
中国也不跟美国人激烈争执，军事调动继续进行，由中国皇太子周继统领军出征，对外宣传总兵力五十万人。
让美国代表十分紧张，跟中国人打仗让他们头大，英国人都干不过更何况美国呢。公认中国的国力是整个欧洲级别的，跟中国开战，无异于跟整个欧洲开战。而且中国是美国最大的贸易伙伴，对中国出口棉花，是美国赖以生存的经济支柱。
美国代表来之前，美国政府是意识到中国肯定会提出领土纠纷的，他们愿意做出一些让步，美国的方案是承认中国对落基山脉以西领土的占有，让步的底线，是让双方领土在北方以密苏里河为分界，在南方美国必须控制密西西比河下游平原。
这也是现在双方边界交错的地方，不过双方都对边境地带的管理很薄弱，真正在中间地带生活的居民是印第安人。可没想到中国人要将边境推进到密西西比河主干道，这意味着中国人将逼近五大湖区。美国已经修建了伊利运河将五大湖区跟纽约连接起来，哪里已经可以算作是美国的核心地区，让中国势力靠近这里，实在是让人寝食难安。
双方在核心利益问题上僵持不下，而中国远征军已经出发，美国外交代表团一边继续在各国之间周旋，希望各国支持和调停，一边向国内发出警告，要国内做好战争准备，或者授权他做出更大的让步。
但中国真正的目的仅仅是为了北美的领土吗？这一点美国人其实一点都不清楚。