所以，无论筹粮还是运粮，都太过艰巨，需要军方花很大精力谋划，不能单单依靠户部的力量。
另外，还有一个深层次的缘由，群臣未必能想得到，却是女帝心里最大的顾忌。
监守自盗，向来是导致国库亏空的重要原因之一，而且屡禁不止。户部掌管钱粮，肥得流油，官员们都是老手，要想在筹粮运粮的过程中做些手脚，简直轻车熟路，易如反掌。
自尚书往下，都很难辨出清白。若在以往，国泰民安，只要别肆无忌惮，皇帝就睁一只眼闭一只眼，姑且容忍少数粮老鼠的存在。
但现在是困难时期，粮食异常短缺，快要到斤斤计较的地步。若还有人不肯以大局为重，继续中饱私囊，这将会彻底激怒女帝。
疑人不用，其实是她信不过户部。
柳承言显然没想过这最关键的一层，执意说道：“朝廷的难处，臣自然清楚。正因如此，臣才斗胆请求陛下，将这份重任交给我。毕竟，督办粮草是户部的专长，去市面采买粮食，也比军方出面更方便。”
他心里盘算的，还是一己私利，想着把这份大权争取过来，能从中捞取不少油水。
听到买粮二字，朝班里有人迅速出列，朗然说道：“柳大人此言差矣。若说采买粮食，军方固然不通行情，难道户部就擅长跟民间做生意？既是朝廷官方采购，理应由我们采买司出面才对！”
说话这人，正是采买司主事，曹银。
北唐有三大组织，直属皇帝管辖，分别是琅琊阁、雪影卫，以及采买司。
采买司就相当于现在负责政府采购的部门，专门替宫廷置备购办各种物资，满足皇家日朝需要。从花木景观，到胭脂水粉，甚至连女帝的私人癖好，都得通过采买司的外购，才得以解决。
由于皇宫的耗费量巨大，又必须保证不会中断供应，故而采买司跟一些民间商家联系密切，建立起稳定而庞大的采购体系。
那些商人往往被称作皇商，而采买司，则是沟通皇家跟皇商的中间桥梁。
对于采买物资，曹银无疑是朝廷里最懂行的那位。他的商人嗅觉很敏锐，此时迅速意识到，既然陛下不愿通过户部购粮，那么，他何不主动站出来，抢走这份肥差！
柳承言转身，看到曹银的肥胖面容后，脸色顿时难看。他本是据理力争，没想过会把采买司也吸引进来。
曹银身后的曹家，是东吴当地数一数二的豪族，可以说是富甲一方。若论起政治立场，他们当然会站在东林党一方，成为西陵的敌人。
这下，跟户部争抢大权的不只是夏侯淳，已经变成三足鼎立。
任真侧首打量着富态的曹银，微感诧异，也没料到会半路杀出个采买司来。按照他原先的想法，计划帮崔家以后成为皇商，跟采买司搭上线，进而扼住皇宫的咽喉。
这个曹银，倒是不能随便得罪。
女帝慧眼如炬，自然看得透这两方的花花肠子，不动声色地道：“吹水侯，这事你怎么看？”
她如法炮制，又把这个烂摊子抛给任真。
任真顿感无语，累觉不爱。
喵了个咪的，你明明信不过他俩，直接开口否决就是，干嘛非得让我来得罪人？