只是在这个时代，要想推行这样一套政治制度的改革，陈应根本就没有能力做到，除非他可以像霍光一样，把持朝政，不过霍光的下场似乎不怎么样，汉宣帝不光杀光了霍光的全家，就连霍去病的孙子霍山与霍云也一并除去。
陈应决定在他可以掌握绝对权利的京兆陈氏的体系中，执行这样一套监察制度。
周成栋被陈应叫到了节堂内，陈应甚至连阿史那思摩也没有留下，只有周成栋与陈应二人密谈。
整整一夜，陈应的节堂内烛火彻夜未熄。时而不时的发出争吵声，可是阿史那思摩坚决执行了陈应的命令，节堂五十步之内，任何人严禁靠近，违者格杀勿论。
没有人知道陈应与周成栋商谈了什么。后来根据《唐书》列传十七，记载武德三年冬春，工部侍郎、陕东台行台尚书右仆射、太子宾客、冠军大将军、彭城郡公应表曰：王者道同天壤，施齐造化，济时拯物，为民父母。故年谷不登，为民祈祀。乾坤所惠，天子顺之；山川秘利，天子通之。苟益生民，损躬无吝，如或所聚，唯为赈恤……古之王者，世有其民，或水火以济其用，或巢宇以诲其居，或教农以去其饥，或训衣以除其敝。故周《诗》称“教之诲之，饮之食之”，皆所以抚覆导养，为之求利者也。
诏曰：“民利在斯，深如所陈。付八议可否以闻。”
然而《唐书》却对陈应这场密议并没有留下只言片语，二人商谈的内容，成了后世众史难以窥知的秘密。
不过，自从以后，原猛虎义从三大仪同之一的周成栋却直接从猛虎义从中退出，因为同退出猛虎仪从还有三百余人，所以周成栋的退出，而没有引起众人的关注。
陈应对于猛虎义从也进行了改革，废除三仪同，所剩两千六百余人，整编为六个团。原本籍籍无名陈通，成了猛虎义从总管。而同样籍籍无名的周青与郭洛成了猛虎义从的左右副总管。
而陈通自使至终都没有露过真面目，他面见所有人的时候，脸上都戴着一个金色的虎纹面具，陈通的身份，也成了众猛虎义从未解之谜。
直到若干年后，单雄信的儿子带着他的孙子祭拜陈通的时候，众人这才恍然大悟。所谓的陈通，居然是单通单雄信的化名。
陈应狂扫了王玄琼的金库，现在非常有钱，所以很是任性。当然，陈应懂行，不会乱搞。除了陌刀军之外，由于陌刀军将士的装备实在是太笨重了，让陌刀军充当普通弓弩手，简直就是浪费资源，所以，除陌刀军之外的所有将士，全部配发弓一张，全军八十二个战兵团，两万一千六弓，至于弩机则专门配发给全所有的射生团。
十七个射生团，五千一百人一人一张弓，备箭三十箭，补给另算。五千一百具弩机，弩箭六十只。还有人手一柄横刀。至于戈矛枪（长兵）也配发一张弓、箭三十，还有横刀。这样以来，全军都拥有至少两种以上的兵刃，弓箭手被敌人欺近身前，没关系，拔出横刀砍他丫的。
戈矛枪（长兵）遇到狭小的空间，长兵兵器施展不开，也没有关系，咱有横刀，一刀下去照样白刀子进去，红刀子出来。
至于说装备太笨重，移动不便。拜托，大唐有的是马，战马在宋朝可以卖到二十贯甚至上百贯，但是在唐朝，牛卖八千钱，马只能卖五到六千钱，两万匹战马，十数万贯，对于只剩下钱的陈应来说，多大点事？
陈应手中此时将近八十万贯的金银贵重金属，如果这笔财不花出去，事实上一点用都没有，金银不能用也不能吃，只是贵重金属而已。
陈应就将自己的想法写给了李建成，这封信是陈应用大白话写的，上面短短几行字：“太子殿下，臣发财了，缴获金银共计约合七十万贯，臣的想法是将左右卫率与左右卫御率，全军加强单兵装备，预计需要战马两万匹，横刀一万五千柄、明光铠甲一万两千副。三石弩五千一百具，备箭二十万只。
李建成在两天之后，就接到了陈应的密信，这封密信的内容，一下子击中的李建成的软肋。
可是魏征看到这一封信，气得咆哮如雷：”陈大将军真是一个败家仔，崽卖爷田不心疼！“
按照陈应这个提议，东宫左右卫率和东宫左右司御率两万余人马需要投入二十余万贯，关键是陈应麾下不缺装备啊，战场上缴获的一大批物资装备，现在还要如此多的装备，这是干嘛?
东宫根本就没有办法扩充编制，对于扩军的事情，更加无从谈起。
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