在各地设置官员、安置百姓的事，就交给了民事副使王胤昌、李琬，但新任官员的名单、简历要上报李自成，安置百姓的具体法子，也要经过李自成的同意。
会议很快就结束了，主将们忙着去领赏银。
但李自成还有一个隐隐的担忧的，第四营、独立营都要在河南南部游移，洛阳城内有一万七千士兵的后备营，但周围的府州县，每座城池内只有一两个百户的城防兵，基本上没有守城的能力，万一朝廷的大军袭扰这些地方，完全就是不设防。
将三个营的主力部队分散驻守，根本不可能，明军恰好可以各个击破，这无异于自杀！
河南中西部，并没有明显的山脉、关隘，将中西部与东部分割开来，更没有四川、甘肃那样的地形，只要封锁了数条要道，就可以拒绝明军的进入。
中原地区历来是四战之地，除了西南部与天命军的属地商州接壤，其余周边分别是朝廷控制的陕西、陕西、山东、南直隶、湖广，谁也无法预料，朝廷会从哪一个方向进军。
防不胜防！
李自成初来河南游移的时候，虽然被虎大威追逐得有些狼狈，但那段时间，却是最惬意的，反正是朝廷的府邸，想打就打，想跑就跑，没有任何羁绊，但今日不同了，天命军占据了河南的西北部，各府县都有自己任命的官员，灾民也是初步得到安置。
难道自己的一番心血，要毁在朝廷和明军的手里？难道朝廷比流寇还要流寇？河南西北部的百姓，刚刚有了一点活路，又要被朝廷生生掐断？
李自成苦苦思索，一时却是找不到解决的法子，天命军可以在河南与明军玩“躲猫猫”，但数十上百万的百姓，不可能跟着士兵一起逃亡，如果百姓一直在逃亡，那何人种植粮食？来年即便风调雨顺，岂不还是饥荒？
天灾人祸，人祸大于天灾呀！
李自成一边在大帐踱步，一边喃喃自语，不知不觉掀开滚帘，出了大帐，看到大帐外到处都是欢天喜地的笑脸，心中忽地一动。
自己不是一个人在战斗，现在已经有了临时都督府。
临时都督府在洛阳城内，民事副使王胤昌、李琬都在洛阳，但兵事正副使李信、牛金星就在身边，有事可以问问他们的意见。
李自成让和何小米去将李信、牛金星请来。
二人刚刚离开李自成的大帐，这么快就被请回，知道是一些秘密的事情，他们不敢大意，急匆匆来到李自成的大营，“大都督？”
李自成含笑让二人落座，又让何小米奉了茶水，方道：“刚才的总结会议，因为人多，有一件事不好言明，故此让你二人返回！”
李信与牛金星对视一眼，道：“大都督请明言！”
“有一个很重要的问题，你们想到没有，”李自成淡淡地道：“一旦第四营和独立营离开密县南下，朝廷对洛阳用兵，我们怎么办？”
李信轻皱眉头，缓缓道：“大都督，洛阳城内，有王绍禹的后备营，粮草又是充足，如果明军来犯，守城两三个月，应该没有问题吧？”
“用不了两三个月，我军的主力就可以回援……”牛金星说到此处，话语忽地一顿，“属下明白了，大都督不是担心洛阳，而是担心周边的府、州、县……”
李自成看了牛金星一眼，微微颔首，牛金星的心思，还真不错，“是呀，洛阳城自保应该没有问题，但也无力增援周边的府州县！”
李信面上一红，该死，这么简单的问题，怎的没想到，反而让牛金星抢了风头？他的心中快速盘旋着，一时却没有主意，面上不觉现出汗珠。
李自成双手捧着茶水杯，气定神闲地品着香茗，气氛虽然凝重，他的面上却看不出任何焦急。
牛金星的心中，也是一直在思索，看了李自成一眼，忽地明白了，“大都督，如果朝廷的大军侵袭州县，让各地开门纳降！”
“纳降？”李信大惊，用手指着牛金星的鼻子，大怒道：“你……”
李自成摆摆手，面上含着笑，“先生有什么话，直接说出来吧！”