汉清部北方司不断传来讯息，满清在漠南建立昭乌达盟的时候，为了防备蒙古人反抗，依据地域、习惯和传统，将蒙古人分得支离破碎，大的部落，分为两旗甚至是数旗，并划定放牧的范围，将一个个小部落圈禁起来。
除了各部的头人，普通的牧民一辈子也走不出自己的牧场。
李自成看着面前的行军地图，心中倒是感激皇太极，满清将蒙古各部拆分得支离破碎，正好给了华夏各个击破的机会，特别是圈禁蒙古人的做法，对于华夏朝廷实施的畜牧、定居的国策，几乎是一脉相承，他甚至怀疑，满清还是不是游牧民族。
李自成并不担心军事上的征伐，而是忧心于战后的管理。
在他的心中，兴安都督府，甚至是未来的兴安省，已经有了清晰的规划，除了已经成型的上谷府，还有正在征伐的饶乐府，将来还会将大兴安岭东西两侧，包括蒙古科尔沁部，一并囊括进去。
当然，这是一个很遥远的规划，将伴随着征服满清的漫长过程。
在设置兴安都督府的时候，李自成的目光盯上南部，直到华夏的边墙。
这一片区域，不应该包含在饶乐府境内，华夏的河北省，承担着护卫北京的重任，无论是为了归化蒙古各部，还是保卫北京的安全，河北省的地界，都应该扩张至边墙之外。
其一，如果河北省扩张至边墙之外，能加快汉、蒙民族之间的联姻、融合，促进经济、贸易的发展，有利于改善边墙外百姓的生活水平，并最终加速蒙古人归化为汉人。
反之，如果河北省的边境止于边墙，汉人的思想，极有可能被禁锢在边墙之内，他们就会轻视边墙外落后的蒙古人。
然而，汉民族的历史上，边墙外游牧民族加在汉民族头上的灾难，绝对能排上前三，以李自成的阅历，他至少看到，边墙外的游牧民族，两次入主中原……
现在有了彻底归化游牧民族、将北方的大片土地纳入华夏的机会，李自成自然不会放过，哪怕这个过程及其漫长，又充满很多不确定性，甚至需要付出大量的银子!
其二，保卫北京，最好的方式，不是固守边墙，天下没有攻不破的城墙、关隘，边墙能保卫北京一时，却不能永久，最近的大明时代，蒙古人、女真人就曾多次叩墙入侵。
况且边墙上有无数的关口，要驻守这些关口，需要大量的人力、物力、财力，对国家形成的负担，远远超出想象。
修筑边墙，实际上是汉人示弱的表现，在火器成为战场主角之前，汉地的步兵，的确无法对抗游牧民族的骑兵，除非像大汉武帝时代那样，依靠强大的国力，建立一支强大的骑兵，捣毁没有防守能力的游牧民族老巢……
火器出现在战场，为科技、经济、文化更为发达的汉人，在与北方游牧民族的战斗中，寻找出一条全新的道路——以攻为守!
大明的洪武帝、永乐帝已经尝试过了，虽然不太成功，但毕竟开了好头。
要保卫北京，还有一种战略上的措施，那就是彻底占据北面的燕山山脉，然后依托燕山抵挡游牧民族，而不是依靠边墙。
边墙基本上在燕山各山系的主脉以南，已经放弃了大半个燕山，如果依托燕山，则可以将游牧民族阻挡在燕山之外的平地山，或许汉人的步兵难以下山痛击山下的游牧骑兵，但游牧骑兵也很难对山上的汉人发起进攻，地形、人口、武器上的差距，足够将游牧骑兵限制在燕山之外。
李自成用红笔在边墙外圈出一大片土地，现在不能确定地界，等将来派出文官时，让他们根据山势、河流等要素，再确定府县之间的边界。
狼骑兵和第一营的骑兵，不断传回讯息，巴林左右旗、阿鲁科尔沁旗、扎鲁特部、翁牛特旗，满清的昭乌达盟，只剩下最南面的奈曼旗、敖汉旗。
李自成带着亲兵，跟在两部骑兵身后，主要是设置府县，安抚当地的牧民。
大兴安岭是一座近似南北走向的山脉，南北长约两千五百里，东西宽约五百里，一向横亘在草原上，是草原骑兵难以逾越的天堑。
在它的南面，便是汉民族赖以抵挡北方游牧民族的燕山山脉。
燕山山脉呈东西走向，几乎与大兴安岭形成一个倒立的“丁”。
与倒立的“丁”字不同的是，两座大型山脉之间有一个断口，这个断口处就是著名的西拉木伦河，西拉木伦河得到从北面的大兴安岭和南面的燕山得到淡水补给，河流极宽，两岸土地肥沃，水草旺盛，历来是游牧民族的天堂。
西拉木伦河是西辽河的上游，大汉称吐护真水，隋唐以后称为潢水，是连接西面的蒙古高原和东面科尔沁草原最主要的通道，皇太极多次征伐漠南蒙古，骑兵都是沿着西拉木伦河西进。
在西拉木伦河的上游，北岸有一条支流，叫查干木伦河，巴林右旗就驻扎在查干木伦河右岸的托钵山；南岸有一条支流叫少郎河，少郎河两岸就是翁牛特旗的牧地，右岸中游有一个叫昭乌达的地方，既是翁牛特旗的核心地，也是满清昭乌达盟所在地。
李自成赶到托钵山，将巴林右旗整编为甘裳县，托钵山并没有改名，但西拉木伦河更名西辽河，查干木伦河更名巨流河。