“文成，你似乎没听懂朕的意思，”李自成笑道：“东面是政治大道，西面是经济大道，双管齐下，青山都督府何愁不能早日成为汉地？”
“可是，皇上……”
“朕明白文成的心思，”李自成摆摆手，道：“还不是为了节省银子？文成，今年快要结束了，赋税差不多全部入库了吧，怎么样，比去年增加了多少？”
“今年的赋税，是两千四百万两……”梁文成发觉不对，赶紧停住话头，就像捂住自己口袋似的。
“文成你看，朕早就说过，一两年内，赋税就会翻一番，这才一年，就增加了六百万两，”李自成直接忽略了梁文的表情，笑道：“修筑这两条道路，用不了多少银子吧？朕还打算，在青山都督府驻扎骑兵，第一营应该增加两个团的编制……”
“皇上还算修路吧!”梁文成呆了一呆，道：“绝对不能增加第一营的编制!”
“其实修路更好，”李自成暗笑，“只要道路通畅了，与关外贸易，不仅是关内粮食出关，也可以从关外购进毛皮，北京-天津工业板块，可以增加皮衣、皮鞋厂，百姓会更加富裕，工商税也会增加，更重要的是，贸易活动本身，又能促进蒙古人归化为汉人!”
牛金星道：“皇上，青山都督府正式成立，蒙古人刚刚臣服，骑兵不能撤回来吧？”
梁文成狠狠瞪了牛金星一眼，目剑几乎能杀人，吓得牛金星赶紧低下脑袋，心道：这不能怪我，如果我不说，皇上就不会在青山都督府驻军吗？
李自成果然道：“青山都督府肯定要驻军，不过，青山都督府人口并不多，根据刘云水的意思，留下第三团就可以了，第一营其余四个团，可以撤军了!”
才一个团？梁文成觉得自己受骗，早知如此，刚才就不该同意皇上要同时修筑两条道路，这个傀儡总理，不当也罢……
“其实，关外也不全是浪费银子，”李自成悠悠地道：“按照满清的惯例，所有的牧民，都需要向当地的官府纳税，不仅官员们的俸禄，便是第三团的军费，也该差不多了!”
梁文成稍稍松口气，辞职的想法暂时压下了，明知道不太可能，还算问了句：“皇上是要裁减军费？”
“恐怕裁减不了，”李自成微微皱眉，道：“驻扎关外的骑兵，一时半会无法回京，面对关外的严寒，朝廷应该为他们做些什么。”
牛金星心中一动，“皇上，刘云水的意思，想要在云中府城设立水果楼……”
李自成沉思片刻，道：“第三团的将士，已经大半年没有回家，今后还要在草原上生活多年，设立水果楼是个不错的选择，还能让云中城繁华起来。”
“繁华？”
“繁华靠什么？”李自成道：“除了贸易，就是人口，人口越多，消耗就越大，需要的物资就会越多，自然能带动贸易的发展，云中城驻扎数千骑兵，加上水果楼里的女人，每日的钱粮消耗不会少，府城自然就繁华起来，如果我们再将关外的贸易地集中与云中城，没准就会出现一座关外的明珠。”
“可是女人……”
“这次不是俘获许多女人吗？除去分给虎骑兵和狼骑兵的，还余下三四千吧？”李自成笑看牛金星，道：“牛爱卿合计一下，是集中于云中城，还是分散在各府，人数以五百为限，其余的女人，或者运回关内，或者赏赐给愿意去关外定居的百姓，对了，辽东也要设立水果楼，也是五百人吧!”
“是，皇上!”
李自成道：“第七营可以撤回兰州了，将青山都督府完全交给第一营第三团的骑兵，骑兵速度快，管理起来便利。”
除了修路，并没有花费多少银子，梁文成终于露出笑脸，“皇上，这谈笑之间，设立了青山都督府，整个漠南，岂不都属于华夏了？”
李自成的脸上，却没有多少笑意，而是喃喃地道：“朕现在最为担忧的，倒是辽东，辽东的鞑子，才是华夏的心腹大患!”
梁文成顿时大惊，“皇上，这才刚刚征服漠南，将士们需要休息，华夏需要修生养息，青山都督府、兴安都督府更需要修生养息……”
“朕暂时不会主动出击，除非鞑子主动闹事，”李自成目视牛金星，“但国防部不能掉以轻心，必须早早规划，开春之后嘛……”
“皇上……”
李自成挥手止住梁文成，“文成，你们知道朕为何选择在春季进兵？”
“……”
“春季是牲畜的繁殖季节，如果误了这个季节，牧民的收成就会大大降低，甚至会挨饿，”李自成道：“这比杀了几个鞑子，对满清的消耗要大得多!”