姚金兴跟她说过这方面的事，所以她不能违背他的意思，擅自开给罗晓明。
胡芳愣愣地在位置上坐下，脑门上的冷汗冒了出来。她在想着推诿不开的理由，可是想来想去想不出来，只好抬头看着罗晓明说：“罗市长，我给你开可以，可是我们局里有规定，没有姚局长签批，是不能开的，开了就是违规。呃，你能让姚局长给我打个电话说一下吗？”
罗晓明知道她在找借口不办，没好气地说：“刚才给他打过电话了，但他一个手机关机，一个不接，所以我才来直接来找你的。你给我开吧，如果有什么责任，由我罗晓明承担！”
姚金兴告诉她，这个不知天高地厚的愣头青副市长，竟然敢得罪顶头上司，甚至还敢打陈市长，所以陈市长要把他搞走，或者弄死，他的时间不长了，根本不用怕他。
想到这里，胡芳艳脸一拉，口气很硬地说：“对不起，罗市长，没有姚局长的签批和同意，我不能擅自开给你。请你理解我，我是一个小职员，得遵守局里的规定，否则，我的这个饭碗也不保啊。”
罗晓明心头的怒火又窜了上来，不由得提高声音说：“胡处长，我以一个副市长的身份跟你说，姚金兴擅离职守，不负责任，不适合再当副局长了，所以请你不要再拿姚金兴说事，也请你马上把临时许可证开给我，我要去现场处理事情。”
这时，工程建设处里其它几个公务员都闻声过来看热闹，刘玉石赶他们回到自己的位置上去。
胡芳听罗晓明这样说，心里既害怕又生气，脸色变得煞白，身体也控制不住地颤抖起来。但她岂肯就范？已经到了这个份上，干脆一不做二不休，跟他对抗到底。于是，她声音冷冷地说：“对不起，罗市长，我不能违规开给你，你怎么处理我都行。”
罗晓明气愤地指着她：“你要为你今天的行为负责。我最后问你一下，你到底开不开？不开，我就撤销你的副处长职务！”
“随你怎么处理，我就是不能开！”胡芳冷笑一声说，“你有权，就把我撤了吧。这个副处长，我还不想当呢。”
刘玉石在一旁嘲讽地提了一下嘴角，欲言又止。哼，拉倒吧，还不想当呢，你的权欲不要太强哦。你不想当副处长，而想当正处长啊。
刘玉石觉得机会来了。姚金兴和胡芳敢于这样为难罗晓明，得罪罗晓明，背后一定有人，还有更深的企图。这看上去是件开不开临时许可证的小事，其实是一件权力斗争的大事。哪一方取胜，哪一方就得势上位。现在，我已经被动地靠到罗晓明这边了，就应该抓住这个机会，干脆把自己辖出去，全力帮助罗晓明，随他沉浮。再说，罗晓明这样做，完全是为了工作，是代表正义的一方，最终应该会赢的。
于是，刘玉石突然改变温顺中立的态度，俊脸一拉，对胡芳说：“胡芳，你怎么能这样对待罗市长？啊。罗市长这样做，完全是为了工作，我们应该支持他才对。快开给他，让他去现场处理事情。”
胡芳狠狠地瞪了他一眼：“你不是处长吗？你开给他好了。我没有这个权力，也不想违规。哼，拍马屁，也不能这么明显嘛，不要拍在马脚上哦。”
“你这是什么态度？”刘玉石涨红脸说，“你不要太嚣张好不好？我没有开过这种证件，不知道怎么开。否则，我早就开给他了。”
说着，刘玉石转脸对其它三位下属说，“你们谁会开许可证？来给罗市长开一下。”
三个部下愣愣地看着他，又看看胡芳，都畏惧地摇摇头。他们都怕胡芳，因为她是姚局长的情人，局里的红人。所以平时，胡芳的话比刘玉石管用。
刘玉石气得脸色铁青，无可奈何地看了罗晓明一眼。然后站在那里唉声叹气，以示爱莫能助，非常抱歉与不安。
罗晓明感觉建设局已经完全被姚金兴和胡芳这些小人和腐败分子控制住了，问题一定不小。看来，今天不动用更大的权威，这个证书是开不到的。