陈仓官邸，议事厅。
刘仁轨闲来无事。坐在自己的办公厅里翻阅古籍，怡然自得。他是陈仓县尉，掌管一县治安。
陈仓县位于山区偏远之处，本身又是一个极小的县，又离长安很近，境内也是一方太平，没有任何的贼患威胁，配备的捕快就只有寥寥几人，自从朝廷精减机构，邻近长安的陈仓便成了裁员减员的首当其冲地区之一，考虑到陈仓县的实际情况，朝廷裁掉了所有的捕快，使得刘仁轨这个县尉成了光标司马，地位相当的尴尬。
朝廷的决策刘仁轨无权干涉，况且他本人对这场意义深远、自上而下改革也是赞不绝口的，特别是罗通提出的“反贪术”让他生出高山仰止之念。
刘仁轨在这里干得不甚如意，上下不得其心。
关键在于能力的排斥，刘仁轨有大才，让他在一个小地方与一群能力不出众的人混迹在一起，自然是鹤立鸡群！
周边的人或是嫉妒，或是不理解，久之，也就有着一定的隔阂。
刘仁轨才高气傲，亦不会因此解释什么，隔阂自当是越来越深了。
“刘大人……”一个大腹便便的油头胖子拿着刚到的公文来到了刘仁轨的办公处，见刘仁轨正悠哉悠哉的看着书，边上还煮着一壶茶水，气便不打一处来：“好悠闲啊，整个府衙就县尉最空闲了吧？”心中还怒骂了一句：“不识好歹的东西！”
他叫卢烙，人不可貌相，虽然卢烙长得油头大耳，体胖如猪，但却是五姓七望中卢氏的子弟。
卢烙看出刘仁轨非池中之物，曾以卢氏人脉诱惑，意图让怀有旷世之才的刘仁轨加入卢氏的体系，却让刘仁轨直言拒绝，因故怀恨在心，对他不闻不问，考勤功劳簿上也从无他的名字。近来，更是多次怂恿豪纵无礼的陈仓折冲都尉鲁宁为难刘仁轨。
今日莫名的收到来至于京师吏部给刘仁轨的公文，卢烙心里有一种不好的预感，但要让他私扣公文却也没有那个胆子，只能硬着头皮，将公文送了过来。
刘仁轨瞥了一眼卢烙，将手中书本放下，作揖道了一句：“卢大人……”
他为人清廉刚正，不屑于卢烙这类自以为出身高贵却喜欢投机取巧的人为伍，但好歹也是上司，对他保留着最基本的礼节。
“你的公文……”卢烙见他礼数周全，态度却拒之千里，心中更是不满，将公文丢给他甩袖离去了。他虽好奇，公文中的内容，却也无颜面留下来。
其实刘仁轨对于自己的前途也有些茫然，当年他是一个芝麻绿豆点大的小官。机缘巧合之下，帮着河南道安抚大使任瑰的文章修改了几句话，得到了任瑰的另眼相看按照朝廷的授官规定任命他为息州参军。本以为此乃仕途之，却不想任瑰给调到了徐州当任总管，彼此之间断了往来。
不久，刘仁轨转任陈仓县尉，本想大有作为一番，可陈仓治安良好，又因为得罪卢烙，也就在陈仓混了多年，一身干略，却始终无用武之地。
打开公文，刘仁轨看着公文里的任命，脸上出现一股潮红，双手忍不住的抖了抖，公文里的内容自然是调命，将他调至庆州都督府听命。
刘仁轨无所事事，却不意味着不关心天下大势，庆州都督罗通威名暴于中外，年纪虽然不大，却是大唐朝极富盛名的文武全双、军政两全的少年英雄，更从隋杨余孽手中“夺回”传国玉玺、还朝途中遇袭一事而再一次轰动天下，一直有大唐霍骠骑之名的罗通也因受封的原因，被人们尊称为寇军侯
现在突厥内乱，朝廷将罗通这样一名少年将军调至庆州茂守边疆，绝对不只是为了守御疆土那么简单，能够在他麾下充当任何职位，前途远胜在小小陈仓混吃等死。
“熬出头了啊！”
刘仁轨轻声说着，他不知道为什么朝堂会突然下达如此命令。但他却相信凭借自己的能力，只要有一个能够展示自己才华的位子，一定能够取得成功。
他将公文收好，大步走出了府衙。