斯大林格勒暂时出现指挥真空，一方面是因为原本斯大林格勒是由斯大林格勒方面军指挥，此时斯大林格勒方面军正努力阻止德军往北推进切断其与斯大林格勒的联系。
另一方面，则是此时正是方面军指挥部权力交接的时候……戈尔多夫中将因为指挥不力让德军兵临斯大林格勒城下，所以由总指挥降为仅指挥斯大林格勒方面军，总指挥由叶廖缅科担任。
其实这只是一种安慰手段，因为没过几天戈尔多夫中将的斯大林格勒方面军司令也被撤了。
这有些难以想像，在敌人已经兵临城下的时候，苏军却还在临阵换将，尤其是斯大林格勒这么重要的城市里居然没有一个独立的、统一的指挥机构……史上是在德军对斯大林格勒发起进攻后苏军才认识到这一点，然后匆忙派崔可夫赶赴斯大林格勒主持大局。
舒尔卡希望能多在德军攻城前有更多的部队有组织、有计划的作战。
但他很快就发现这很难实现。
米哈依尔维奇少校首先是找到驻守在附近的第35团，这个团隶属第64集团军，它奉命从东岸赶至斯大林格勒增援前线，可还没等他们来得及到达目的地前线已经失守了。
“我们应该建立统一的指挥！”米哈依尔维奇少校对第35团团长罗加科夫少校说道：“这样才能更好的协同并组织起有力的防御！”
“我并不这么认为，米哈依尔维奇同志！”罗加科夫回答：“上级给我们的命令是等待命令！”
“这并不影响上级的命令！”米哈依尔维奇回答：“相反，我们是为了更好的完成上级交给我们的任务，因为我们将要面对的困难和任务已经很明显了，就是在斯大林格勒抵御敌人的进攻，我们只是早一点做准备而已！”
“说不定上级已经有安排！”罗加科夫耸了耸肩，回答：“这些并不需要我们担心，不是吗？而且，如果统一指挥的话，是我们听你们的命令，还是你们听我们的命令呢？如果你们希望能听我们的命令加入我们的队伍，我没有意见！”
然后身边就有人笑了起来：“我知道，米哈依尔维奇同志，你们已经被上级忘了，这种感觉很不好！”
第35团的士兵们纷纷笑了起来。
严格来说，罗加科夫这样的回答没什么错，因为jūn_rén 的天职就是服从命令。上级命令他们原地待命他们就应该原地待命。
问题在于，他们心里清楚被德军冲垮的第64集团军指挥部已无暇指挥他们，因为指挥部已经乱了手脚不知道该怎么收拾这个烂摊子。
所以，所谓的“执行命令”不过是罗加科夫等人消极应对面前形势的一个借口。
果然，罗加科夫沉默了一会儿，就压低声音说道：“米哈依尔维奇同志，我认为我们继续呆在这里并不是什么坏事……这里距离伏尔加河只有几里远，你觉得呢？”
离伏尔加河只有几里远，其潜在的意思就是如果城市守不住要撤退的话，他们就可以近水楼台先得月。
“我并不这么想，罗加科夫同志！”舒尔卡插嘴回应道：“我们会守住斯大林格勒的！”
说着就与米哈依尔维奇等人离开了。
走出门是，米哈依尔维奇少校就摇了摇，一边戴上军帽一边说道：“其它部队也差不多是这样的情况，他们看起来都没人指挥，但又都有人指挥……有第62集团军的，也有第64集团军的，另外还有海军、内务部队、坦克部队等等。我们该怎么办？”
“我们改变不了什么，米哈依尔维奇同志！”舒尔卡回答。
不过舒尔卡心里却没有把这当一回事，因为他知道不久后崔可夫就会赶来收拾残局。
但不久后舒尔卡就意识到事实并非如此。