吐火罗有二十九小国，因此朝廷这次置吐火罗都护府，分设二十九都督府，吐火罗都护府也隶安西道。
而在咸海以西，直到里海的伏尔加河口，并占据北高加索一带游牧的可萨人，这支突厥分支，也在天子巡幸灵州时叶护亲来朝见拜贺。
可萨人从属西突厥，但这些年西突厥汗庭动荡，可萨跟吐火罗一样，早就已经与这边生疏了，在当年，突厥密点室西征，用了几代时间，征服西域，并且拳打波斯脚踢罗马，不仅联合波斯灭了厌达了，占据了吐火罗，还真过兴都库什山脉的开泊尔山口，一路打到了印度河畔。
后来又跟波斯萨珊因分赃不均，双方开战，打的波斯人也是叫苦不迭。西突厥人还主动联合波斯的世敌东罗马人联手做战，也是在那时，西突厥人的势力一路西进，越过咸海，直到里海畔，甚至在融合了当地的那些游牧部族后，抢占了北高加索地区，对波斯来了个迂回包抄。
不过西突厥人非常蛮横，后来一言不和，跟罗马人又打了起来。
西突厥人就是根搅屎棍在罗马和波斯之间反复横跳，把两边都打的没办法，却又奈何不了他，甚至多数时候，还得掏金币雇佣他们做战。
在西突厥汗庭动荡后，吐火罗和可萨这两个前出的分支，也就渐收敛许多，他们与波斯和罗马都修复关系，不再敌对。
如可萨叶护就与罗马皇帝希拉克略结成政治同盟，甚至和亲联姻，可萨不止一次出兵帮希拉克略皇帝打仗。
就如当年密点室西征，本是突厥大汗派子弟西征，后来征着征着就变成了西突厥，甚至跟突厥汗国成了死敌。
可萨和吐火罗本都只是西突厥可汗分封的叶护，也慢慢的独立。
在大唐强势进入西域之后，吐火罗和可萨的态度都很谨慎，他们最终都选择了向大唐称臣，换取大唐册封，成为羁糜封臣。
换来的是得大唐承认的独立地位，真正摆脱西突厥汗庭，同时还有贸易丝路的巨大利益分享。特别是对于吐火罗来说，这些年他们也在内乱之中，吐火罗本来就是如昭武一样诸小城邦国林立，后来白匈奴厌达人过来征服了他们，并一直打到了印度河流域，但西突厥人击败厌达人并派贵族统治这里后，这里的主体依然是当地的这些小国土著。
西突厥人的统治，也只是最上层是他们的人，底层甚至中层官吏jūn_duì 等，也都还是以当地人为主，所以他们很快就被土人半同化了，当上层与西突厥汗庭分裂后，就更加依仗当地人，但这里原本就是很混乱的一盆散沙，所以当上层的西突厥人统治者没有足够的实力压制后，下面的这些小国，也就更加乱了。
本质上，吐火罗现在就是一个很松散的城邦联盟，吐火罗叶护是盟主，下面各小国的国主们是加盟者。
吐火罗归附大唐，也是这些小国主们的意愿，毕竟南边的波斯国，现在乱成一锅粥，差不多一年要换一个皇帝，而更南面的游牧部族贝都因人，信奉一种新教，迅速扩张，趁波斯萨珊帝国的内乱而大举入侵，打的波斯人落花流水，波斯人跟罗马人打了几百年都没亡国，但这次可能却在那些异教徒的进攻下撑不住了。
吐火罗诸国很畏惧这些疯狂的异教徒，他们希望得到东方大国的支持，在这种情况下，吐火罗叶护带着诸国君亲自跑到灵州朝见天子，请求内附，也就很正常了。
大唐对连西突厥人都管不了的吐火罗叶护和可萨可汗，都册封其为大唐的都护，加封大将军，赐封为可汗，并赐国姓。
所以现在西域其实是四可汗并立的局面，兴昔亡和继往绝两可汗，弥射和步真早就归附大唐多年，在唐朝为官多年，是皇帝很信任的人。这两都护府分别隶属于北庭和安西，虽为羁糜，但朝廷影响控制力度较强。
而可萨和叶护两国，虽册封其首领为可汗，但相距遥远，朝廷实际影响控制力有限，但将他们纳入羁縻统治，先划拉进大唐的宗藩体系中，也还是很有必要的，这为以后大唐干涉这些地区的局势有了正当理由。
要说来西域如今的巨大变革，其实也是西突厥人自己作死的。
要不是他们自己拼命作死，朝廷也没有这么大的机会可乘。
就好比乙毗射匮可汗，他家前后四位可汗，都是大唐天可汗所册封扶持的，本来只要一心拥唐，西突厥也不会这么乱。可偏偏这位当了没几年可汗，就不知天高地厚了。
在大唐灭高昌后，乙毗射匮可汗居然还想阻止大唐征服吞并龟兹、焉耆诸国，不惜虎口夺食，在被大唐派兵西征狠狠教训后，又主动上表请罪。
天子灵州会盟诸蕃，本来是要让乙毗射匮统碎叶以西的诸部，并把吐火罗和昭武划给他，而以碎叶河以东的诸部，划给叶护阿史那贺鲁，毕竟贺鲁做为欲谷设的旧部，识时务知大体早就归附，还在西征中立下战功的。
可是谁知道，不管是乙毗射匮还是贺鲁，居然都对大唐天子的这个分法很不满意，都想独霸西域。
于是乎灵州会盟刚结束，贺鲁就先在半路上派儿子伏击了射匮。
射匮重伤逃回领地，立马点齐兵马攻贺鲁。
李世民听闻消息，立马派出使者调停，说愿意为射匮可汗主持公道，亲自讨伐贺鲁，可射匮不但不听，还认为贺鲁是得到了天子授意才敢在唐境内动手袭他，于是恼怒的他，直接把唐使也给杀了。
这下可就彻底的让李世民愤怒了，这灵州会盟刚结束，你们就这样搞，有把我这个天可汗放在眼里吗？
愤怒的李世民，直接迅速动员兵马，派出了弥射、步真还有郭孝恪以及先前往漠北讨平阿史那斛勃归来的高侃四将，又派了李思力、李何力、李社尔、秦国忠这四位突厥郡王。
十几万铁骑杀过去，不管是贺鲁还是射匮，只要敢不臣服，直接就碾碎他们，西突厥这些年打来打去，早就打的青壮损失严重，平时自己内部斗殴一下还行，可面对唐军全力来讨，立马就不堪一击了。
唐骑连破两支突厥军，一路打到了碎叶川。
将乙毗射匮和贺鲁尽皆生擒，押回长安献俘阕下。
十姓突厥再次臣服，跪地求饶。
这才有了皇帝下旨给洛阳太子，让朝廷重新调整西域。
于是镇西大都督府分成了安西、北庭一大一中两都督府，又设立了濛池、昆陵、昭武、吐火罗、可萨五都护府。
将西域各地尽皆纳入羁糜统治，同时废掉了射匮和贺鲁，授他们怀化大将军空衔，留在京师，派了弥射和步真两人分统西突厥十姓，同时把昭武、吐火罗、可萨三部分出来与突厥两厢并立。
甚至朝廷还在碎叶川建立了一座军城，设碎叶军镇，派出了三千唐骑长驻镇守。
“父皇，吐火罗近来上奏一事，称波斯萨珊皇帝伊嗣俟三世因南方异教徒野蛮人屡败波斯军，波斯形势万分危急，特派使臣前来向大唐请求救援！”
珠帘后没有回应。