罗荣桓看完电报后，半天迸出了一句话：“这是日军的偏师！”
叶挺也说：“从常识来说，关东军不会坐视我们在辽宁平稳发展的，他们已经迫不及待了。但是，他们的进攻主要矛头应该是延长春到沈阳的铁路、公路进攻，两翼都是助攻。我们得在公主岭、四平之间设置坚固防线，正面抗击，挫敌锐气，然后再图反击。”
叶挺的军事思想和刘一民的军事思想有点不合拍！
刘一民嘿然一笑：“参谋长说错了。这次啊，我们要以一部兵力在公主岭阻击，主力用于侧击，打日军的西线部队。这个第六军只有两个野战师团，但却是战斗力很强的两个师团。第七师团是老牌师团，现在在山东战场，只剩下了第二十三师团。这个师团全机械化装备，是日军中为数不多的机械化部队。看着架势，小鬼子又犯晕了，是要延四洮铁路、洮昂铁路和公路杀向双辽，威胁四平了。正好，我主力就集中公主岭一线，可以拿第二十三师团开刀了！”
罗荣桓对刘一民的战术了解甚深，知道他会打第二十三师团，但是提出了一个设想，那就是能不能对二十三师团围而不打，吸引日军增援。
刘一民果断拒绝了，道理很简单，关东军兵力庞大，如果对二十三师团围而不打，关东军全力向南攻击救援的话，我军打援部队同样要付出重大伤亡。一个、两个纵队不可能挡得住关东军主力的。只能先消灭第六军主力，然后视战场变化再定下一步攻击方向。因为战场变数太多，日军朝鲜军可以增援，华北方面军、住蒙军可以增援，在山东的关东军第一、第七、第九三个师团可以随时船运在辽东登陆。这些日军力量都很强大，每一路都能威胁我军。只能是一口一口吃，逐步削弱关东军力量。然后再全面决战。
战场上指挥员的决断一定要快准狠，刘一民的决心一定，当即命令王建安、张海涛率领九纵在公主岭一线布防，工兵旅一团、辎重旅驻防四平一线，命令一纵、三纵、四纵、五纵、七纵、骑纵、炮纵、特战司令部、新建的防空一旅转向，向西面的双辽地区隐蔽集结。作战目标：消灭日军第六军。
作战命令一下，刘一民给中央起草了发起围歼日军第六军战役的报告，详细报告了敌情和自己的判断、决心。
发完给中央的电报，刘一民给辽西的刘建立、符竹庭去电，要他们在向西横扫的同时，一定要严密监视渤海湾，特别是营口、葫芦岛两个地方，一定要有有力部队驻守，严防日军绕过旅大地区在营口、葫芦岛一带登陆，截断辽西我军后路，或者偷袭沈阳。然后，刘一民又给辽东的赵山、许世友发报，命令他们高度警惕，严防日军登陆，同时要坚守安东，坚决阻击日军朝鲜军和第二十军南下作战。
实际上，刘一民心里清楚，就像自己率军突然在花园口登陆日军很难发觉一样，海岸线这么长，日军从山东抽调回来的部队到底会在哪里登陆，我军是无法预知的。这是日军的绝顶机密，很难得到情报。这样就加大了我军防守的难度。因此，他既要向北作战，还得保留主力预备日军的突然袭击。这也是他不动辽西的刘建立集团的根本原因。
山海关一线早已发现日军的搜索侦察部队，很明显，日军要在山海关一线动手。而且，以冈村宁次的狠辣，他不出手则已，一出手必然是雷霆万钧的攻势。好在山海关到喜峰口之间地形有利我军，可以凭险固守，大量杀伤日军。必要时，还可以出动轰炸机支援作战。特别是美军第20航空队即将抵达，这支航空队装备有b25轰炸机，那是这个时代绝对的空中堡垒，一旦参战，小鬼子恐怕是哭都来不及。
处理完这些事情，刘一民才下令东总指挥部转移，向双辽地区前进。
漫漫黑夜里，东北人民抗日民主联军主力从四平公主岭一线出发，朝双辽前进。铁路上是奔驰的火车，公路上是汽车车队组成的长龙，大规模的骑兵集群手持着火把在松辽平原的原野上驰骋，炮车、辎重车一辆接一辆，一眼望不到头。这一幕，让所有看到的人都不由豪气顿生，哈哈长笑！