杨士能答应并且参与杨峥这个伟大的构想，毫无疑问是被杨峥最后的一番话儿打动，可当他真正参与其，品读杨峥的一番构想的时候，深深为其长远的打算所打动，边陲之地光靠战事去防守未必能走的久远，唯有和平才更让人期待，也最能长久，但他心头明白，任何的和平，都是有强大的武力作为支墩的，做不到这一点，不要说杨峥的这份构想，是北方的也先父子也不会乐意答应，所以两人商议将心头的这份念想放在了战事之后，在前两日他从驿兵的手接过战报，连番的大胜，让他明白是时候将其付诸行动了。
有巨大的阻力，两人早已料到，所以对于群臣的反应，他并不怪，但让他感到欣慰的是朝除了杨峥这等真心为国的朝臣之外，也有不少目光远见的忠臣，连皇帝也对此事抱有极大的希望，顿时让他看到了某种希望。
这一番好的现象，顿时让他底气足了不少，一番沉吟后，便将声音提高了不少，念出了最关键的一段，他知道能否打动百官，能否让百官坚定容许互市的态度，看他接下来的奏折了。
“看得宣大二镇地方、逼近沙漠土瘠人贫、百无所产较诸腹里财力、大不相同、故二镇一切公费、在宣府止有公务余地、新增驿传租粮、在大同止有牛具尖丁户口盐粮商税煤课各银两、使每岁尽数征完、尚不足供一岁之用、况灾伤蠲免、虏患逃亡、常不及十分之六、以致宗室冠服、房坟祭价、并各公费等项、积欠数多、虽各该廵抚极力措处、供亿浩繁、巳难支持、今该部复将宣府公务余地等银、改为官吏孤老驿站岁用之数、大同商税盐粮课程尖丁银两、改为代府官挍并卫所官吏武举等项俸粮、及驿站马骡料豆牛具银、括入屯田项下改解银亿库军储支用、裒多将以益寡、顾此不免失彼、且宣大军站、难州县民驿、民驿自有审编马骡夫役恊济等项公用军站不过拨军走递。合为廪粮马骡料豆。照土木榆林等军站积于军储仓支给宗室冠服房坟祭价、先年原系体工二部关领、后因内帑诎乏。行大同府并山西行都司于盐课等银内支用、牛具银先该兵部议覆题奉钦依专备买马、宣德初年于谦等条奏节浮费以经财用、亦知牛具银系该镇买马必用之费、款内原未开载、及查宣府有买马团种银二万两、大同宣府用马尤多、止有前数不敷应用、公务余地等项粮银、系各镇廵抚赏功给降、恤亡犒赏与夫诸凡亿供、胥此取给、尖丁银系各卫所均徭出办、自有各项支销、若尽行搜括、纤毫不遗、在卫所官吏驿站、既以遵照户部裁革、不敢关领军储、及支前项银两、又以供亿各有定项、一岁之所入、尚不敷一岁之所出、辄行告匮、卒使官吏困惫、马骡倒损、驿站废坠、机务停阁、其弊将有不可胜言者矣、况廵抚大臣、抚治一镇、使赏劳不行、其谁用命、优恤不给、其何示劝、马匹不补其谁敌忾、宗室房坟冠祭例不可少、驿站供应走逓势不可无、供费既乏、展布殊难、不惟坐误机事、亦恐有伤国体、伏望皇轸念宣大重镇。百凡供亿、俱在紧急、乞敕户礼兵工四部、从长计议、将各镇所请前项地租牛具商税盐粮课程等项银两、俱照旧存留该镇公用、并买补马匹骑操、其官吏旗较、孤老俸粮、驿逓马骡料草、俱仍查照旧例于军储仓银亿库关支、如户部必欲更革、乞敕礼兵工三部、另议请发银两、以给各镇、买补掺马、并驿逓马骡草粮草料及各宗室冠服房坟祭价等项应用、庶公务不致偏废、而边臣亦得少尽职矣。奏折念到这儿，不少官儿似有些感慨，发出一声声的叹息。
杨士也知趣的停了下来，等待着众官儿的反应。
一阵沉默后，皇帝率先开了口，道：“朕当国十年，竟不知边疆百姓将士如此困苦，想来是朝廷连年征战之故，此乃朕之过！”