往南除了和大宋接壤之外，现在的张三也和西夏接壤了，张三很不能理解一个这样的小国是如何在大宋和辽国这两个强国之间生存下来的，依靠的是什么？
看了情报才知道，依靠的是穷！穷的人家都不稀罕打！那边仅有的几片好牧场根本养活不了西夏那庞大的jūn_duì ，所以西夏每年的主要任务就是抢劫。
不过那里对于张三来说是打通丝绸之路的阻碍，虽然张三现在有了海上的货运渠道，但是总要，北欧和中欧等地依旧不能通航，所以陆上丝绸之路依旧有他特殊的价值，至少能支持沿线城市的繁荣。
所以灭了辽国之后，张三的触手就延伸到了中亚，而为了下一步的中亚战略，张三需要依靠丝绸之路来连同，所以西夏成为了张三下一步的目标之一。
明年张三的主要任务就是修好黄河大坝，还有就是进一步限制辽金的活动范围，还有往西拿回辽国原本的国土，海上延伸万里对于张三来说没有什么概念，但是当齐国和蒙古骑兵接壤，张三开始收编这些人的时候，才知道，这些人是真的穷啊。
异族骑兵将会进行重新编练，而六大将军也会进行重新分配，分区驻扎，北方太过辽阔，足以容纳下这些人的野心，明年大汉帝国建立，张三手下将会出现第一批封国，真正的封国，而不是以前那种一座城市。
但是北方的辽阔又对大汉的国力造成空前的挑战，以前集中在一地，张三大把的金钱砸下去，山东河北就迅速繁荣起来，但是现在张三再大把的金钱砸下去可能仅仅能翻起一座浪花。
所以整个冬天幽州城里都在讨论如何有效的控制北方，如何加强北方的统治，如何避免游牧民族再次做大，这些问题都是当下和将来很长一段时间张三必须面对的问题。
防守草原只能依靠骑兵，骑兵大规模驻扎就需要水草丰美资源丰富的地区，张三现在有了一个大概的想法，那就是以城为锁，以商路为链，把草原分成一个个的区块，而汉军就分散驻扎在这些城市里。
有了警讯就集合起来统一对敌，无警讯的时候就分散兵力避免后勤压力过大，张三的计划提出，参谋部就开始研究，想要在草原上筑城，并不是一件容易的事情。
不过好在张三提出了新城市概念，那就是无墙城，没有了修筑城墙那浩大的工程，筑成的压力就小了很多，但是没有城墙怎么防御草原骑兵的突击？
城墙对于现在的大汉来说，确实造不成太大的阻碍，但是有了这一道墙，骑兵就进不了城，没有这一道墙，城里的人就不能踏实。
最终理想战胜不了现实，张三只得同意参谋部的矮墙计划，就是在城市周边挖一条两米深五米宽的沟槽，然后把土堆在内侧形成一个两米高的土城墙，这样敌军骑兵就不能突袭城内，士兵防守也有了依仗。