正当韩侂胄心驰神往之时，左相经煜堂、右相陈启达向他报告一个问题：
一个月前，江西、福建两个邻近的县，都向朝廷打来报告。要求疏通玉龙江，并建造一座桥梁。这玉龙江发源于江西东山县云峰山，向南流入福建北岭县，经闽中，至泉州入海。这两年，因东山县南端，北岭县北端河道淤塞，水流不畅，导致东山、北岭屡次遭水涝之灾。工部接到这两个县的报告后，立即上报宰相部堂，部堂经商议，禀报皇上，决定疏河建桥。工部派人安排施工，可是问题出来了，三司说现在拿不出钱来。两位丞相去找三司，三司使丁乔安耍官腔搪塞。
韩侂胄颇为惊异：这丁乔安吃了熊心豹子胆啦，连宰相的话也不听，再说这也是皇上批准的。
两位宰相告诉他，丁乔安说了，当初宰相部堂商议时，他没参加，皇上下旨也是向工部下的，从头至尾，他三司啥也不懂。
韩侂胄明白，汛期将至，疏理河道刻不容缓，他出面找胡应元，丁乔安不会不办，便对两位宰相说：本来，政府的具体政务我一向不插手，由你们部堂和两位宰相放手去干。考虑到事情紧急，可以破例一次，找下丁乔安。
经煜堂表示，你司徒出面，或者请皇上再下一道圣旨，都能解决问题。问题是许多军政要务，都离不开钱，三司又不归中书管，做起事来相当别扭。再说，象这样的事，以后还多着呢，难道每次都要请您出面，或专下一道圣旨，那还象一个朝廷？
原来，三司专管全国财赋，而三司既不隶属中书省，也不隶属尚书省，是个独立的系统，三司使也称计相，位同执政，但不是宰执，由皇帝直接任命和领导。
三人商议决定，由中书省起草奏章，建议皇上理顺政府运作体制，将三司纳入尚书省。
这日常朝，首相经煜堂启奏：三司独立，不受中书管辖，导致政府做事难以顺畅，请皇上革除政出多门之弊，理顺政府办事程序。
三司使丁乔安立即反驳：经相所言，是指责我三司不听中书调遣，导致政府办事效率低下，恕微臣不敢苟同，我三司向来对朝廷忠心耿耿，唯皇上之命是从。
左相经煜堂反唇相讥：丁计相声称三司对朝廷忠心耿耿，为何江西福建修河建桥之款迟迟不付，眼下讯期将至，玉龙江两岸民众若再遭水灾，责在何方，到那时，试问忠在何处？
三司副使王向龙道：艺祖设立三司之时，将其与中书分置，是以财政制约行政，防止中书权力过于集中。经相今日之意，是想改变祖宗成法，试图想侵夺君权，居心何在？
右相陈启达道：王副使之言差矣，中书此奏，旨在提高办事效率，决无侵夺王权之意，都是为国为民，不必如此夸大其辞。
双方唇枪舌战，各不相让，皇上赵扩茫然无措，见韩侂胄如无事人一般，问道：韩爱卿，你说怎么办？